Die Okganisazions-Kommission. 



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Schluchten, Begräbnissplätzen, oder auch unter solchen Gärten und Lusthainen befindliche 

 Land, welche zu Metschetkirchen gehören, und als Plätze für gemeinsame Gebete oder 

 Festlichkeiten, oder auch als Ruheplätze für Wanderer benutzt werden. Solche Ländereien 

 sind Gemeindegut und werden den Dörfern zugeschrieben, in deren Gebiete sie liegen. 



Für die im Gemeinbesitze befindlichen Ländereien wird die Gesammtsteuer veran- 

 schlagt und im Verhältniss der jedem Gemeindegliede zugetheilten Landquote repartirt. 



Die festgesetzte Steuer bleibt für jeden Bezirk (Oblastj, also das ganze Ferghanä) auf 

 12 Jahre unveränderlich. 



Jeder Landinhaber haftet persönlich für die pünktliche Einzahlung der auf ihn fallen- 

 den Steuer: voran mit seinem beweglichen Vermögen in sofern es nicht für seine Wirth- 

 schaftsführung äusserst nöthig ist; in zweiter Linie mit seinem Grundstükk, ausgenommen 

 den Hofsitz (Ussadebnaja ossedlostj). Das Grundstükk wird nöthigenfalls anderen Glie- 

 dern derselben Gemeinde zur Bewirtschaftung vergeben, dem Besitzer aber nach erfolg- 

 ter Abtragung der Steuerschuld zurükkgegeben. 



In ausserordentlichen Fällen der Unmöglichkeit dass die Bevölkerung die Steuer ent- 

 richten könne, unterlegt der Kreishauptmann darüber dem Generalgouverneur, der berechtigt 

 ist die Stundung der Steuer zu verlängern. 



Zuvörderst that es Noth die dergestalt festgestellten Grundlagen in Anwendung zu 

 bringen und mit einer Vermessung der Akkerländereien zu beginnen. Des tüchtigen Cho- 

 roschchins Ausspruch 1 ): «aber Allem zuvor ist eine landwirthschaftliche Aufnahme uner- 

 lässlich» musste ausgeführt werden. Man schritt jedoch an die Ausführung ohne Kostenko's 2 ) 

 praktischen Wink zu beachten, der gerathen hatte die früher geleisteten Zahlungen zum 

 Maasstabe zu nehmen. Man adoptirte nur den Theil seines Vorschlages der anrieth sich an 

 die Dorfschaft als Steuereinheit, dem Staate gegenüber, zu halten, für diese eine Gesammt- 

 zahlung festzustellen und der Bevölkerung die Vertheilung auf die einzelnen Steuerzahler 

 zu überlassen. Der Organisazions-Kommission 3 ) wurde die Vermessung überwiesen und zur 

 Hauptaufgabe gemacht die Besitztitel festzustellen und die Dokumente über dieselben den 

 Innehabern der Landstükke, in der Qualität anerkannter «bleibender Nutzniesser» auszu- 

 fertigen. Es waren darunter nur ganze Gemeinden, als Kollektiv-Inhaber verstanden. 



Eben so hatte die Kommission den Grund und Boden als Steuerobjekt einzuschätzen 

 so dass man «wenn auch nur in allgemeinen Zügen der Wahrheit nahe käme». Näher ein- 

 gehende Instrukzionen setzten besonderen Nachdrukk darauf, dass die Kommission That- 

 sachen sammeln müsse welche dienlich sein könnten als Hinweise für eine Klassifikazion 

 der Bodenarten, damit die Steuer gleichmässig, und der Produktivität des Bodens so wie 



1) Сборннкъ статей, 1876, стр. 19. 



2) Средняя Азія, 1871, стр. 335. 



3) Ihre Einrichtung ist in den Турк. Вѣд. 1878 ver- 

 öffentlicht. Ihr Etat datirt vom 5. Mai 1877; sie wurde 



aber schon zu Ende Februar 1877 für reif erklärt und in 

 Bewegung gesetzt, nachdem sie im Oktober 187G ihre 

 Berathungen begonnen hatte. 



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