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ЛѴ. BÉSOBKASOFP, 
système des moyens matériels du gouvernement, ses relations de qualité à ce système, dont 
dépendent considérablement les relations de quantité elle-même -''). 
Ce caractère financier distinctif de chaque branche des revenus publics est, à l'instar 
de tout organisme vivant, le résultat des phénomènes divers inthérents aux formes histo- 
riques des revenus, produits par les relations juridiques de l'État avec les particuliers, 
ainsi que par leurs côtés économiques (le mode de répartition et de perception des revenus), 
leur organisation administrative et financière, leur influence sur la richesse nationale (la 
production, la distribution et la consommation de la richesse) et leurs conditions morales 
et politiques. C'est de la totalité de tous ces éléuients que se forme le type distinctif de 
chaque source de revenus, et que dépend leur signification diverse comme moyens financiers. 
C'est ainsi que les impôts se distinguent d'une manière marquante des revenus industriels, 
les contributions des taxes, etc. La totalité des éléments contenus dans les formes histo- 
riques des revenus publics devient la base de leur système de classification, d'après lequel 
les sources sont rangées dans leurs classes respectives. Toutefois, la différence d'un seul 
élément devient parfois si marquante et prend si bien le dessus sur tous les autres élé- 
ments du type, qu'elle détermine à elle seule la distinction catégorique des deux groupes 
de revenus; c'est ainsi, par exemple, que le seul élément de droit formel distingue le re- 
venu régalien des revenus proprement industriels. 
Parfois, surtout lorsqu'il s'agit de subdivisions, les sources de revenus ne se distin- 
guent ou ne peuvent être clairement distinguées que par un seul de leurs éléments, tandis 
que tous les autres sont homogènes; comme, par exemple, les subdivisions des taxes ou ré- 
munérations pour services spéciaux du gouvernement, d'après les diverses branches de 
l'activité de l'État, la subdivision des domaines en propriétés urbaines et rurales fondée 
uniquement sur l'élément économique, etc. Il est évident que les investigations ultérieures 
puissent amener encore de nouvelles distinctions entre les classes (espèces, genres et va- 
riétés), plus profondes et embrassant un nombre plus considérable de leurs éléments, mais 
souvent celle d'un seul suffit à marquer le caractère distinctif qui les sépare: c'est ainsi, 
par exemple, que les taxes pour l'activité intellectuelle de l'État (telle la rétribution sco- 
laire) forment un type financier complètement divergent d'avec les taxes pour services éco- 
nomiques (tel le droit sur l'arpentage). Le trait essentiel d'une classification naturelle con- 
siste en ce qu'elle repose sur la distinction des propriétés appartenant à la nature même 
des phénomènes, et dont le nombre est пфпі, mais non pas limité ou connu d'avance 
comme dans une classification artificielle '^); ces propriétés se découvrent graduellement par 
l'étude et modifient ainsi toute classification scientifique ^^}. 
27) C'est ainsi que le total des taxes quelque cousidé- 
rable qu'il soit, sera toujours au-dessous de celui des 
impôts. 
28) V, la uotc plus haut. 
29) C'est pourquoi, il ne faut pas faire un reproche à 
la science financière de ce que sa classification des re- 
venus publics, surtout dans les subdivisions, n'est point 
solidement établie et se modifie rapidement avec l'accu- 
mulation des matériaux historiques et statistiques se rap- 
portant aux finances. 
