grand nombre d'étrangères ou d'auxiliaires dans les 
armées ; car outre qu'elles coûtent plus que les na- 
tionales , elles font plus difficiles à conduire , & bien 
plus difficiles à ramener lorfque lefprit de iédition 
êc de mutinerie s'y introduit. « Les premiers Ro- 
» mains , dit un auteur célèbre , ne mettoient point 
» dans leurs armées un plus grand nombre de tmu- 
» auxiliaires que de romaines ; quoique leurs 
>> alliés fu lient proprement des sfujets,, tfcne vou- 
» loient point, avoir pouriujets ^ss peup!es.-plus bel- 
» liqueux qu'eux-mêmes. Mais dans les -derniers 
»> tems non -'feulement i\s tî'obferverent pas cette 
?> proportion des troupes auxiliaires , mais même 
» ils remplirent de foldats ibarbares les .corps des 
»* troupes nationales ce qui .contribua theaucoup à 
» leur décadence. ^ Voy.t{ fur .-cette, matière le com- 
mentaire fur.Pvlyke ,de M. le -.chevalier F© lard , tom. 
II. pag. 3JÇ). les réflexions miiitqires d-e M- ie mar- 
quis ce .Sa.nta-.Crux. tom. I. ch. xj. & fuiv.&c. 
Les troupes que chaque état entretient doivent-être 
proportionnées à fa riehefTe &.au nombre d'nabitans 
qu'ikonîient , autrement il eil difficile de les cntrc- 
îenir long-tems. 
Suivant M. le préfident de Montefquieu , « une 
>> expérience continuelle a pu-faireconnoiitre en Eu- 
» rope , qu'un prince qui a un million de lu jets , ne. 
» peut, fans fe détruire lui-même , entretenir plus 
» de dix mille hommes. 
» On doit., dit M. de Beaufobre fur ce même fu- 
» jet, établir une proportion entre la quantité de 
» troupes h entretenir, & celle des citoyens que l'on 
» a. Quoiqu'un prince puifTe en ménager une partie 
» par un iûpplément de troupes étrangères , ce fup- 
» piément cafuej ne doit pas le difpenfer d'obferver 
» cette proportion dans fon état: il doit regarder 
» comme un gain de fouiager les nationaux^d une 
» partie des occafions qui peuvent en diminuer le 
» nombre, fans cependant laifièr perdre le goût des 
» armes, & Le point d'honneur de La. nation. Les Car- ' 
» thaginois périrent pour avoir outré ce œénage- 
» ment , & rendu leurs citoyens pareffeux. Jufqu'à 
» Augufte les Romains pbferverenî très-exactement 
» la proportion entre les légions des citoyens & 
» celles des alliés. Les empereurs ayant négligé cette 
» proportion , elle fut perdue de vue & s'évanouit 
» avec l'empire. 
»> Un état,, continue le même auteur, qui auroit 
» de grandes villes dont les terres devroient être né- 
» ceflairement cultivées , où il y auroit beaucoup 
» d'employés , d'artifams , de célibataires, de ma- 
» giftrats, d'eccléfiaftiques , de fabriquans , de lit- 
térateurs , & qui conîiendroit vingt millions d'a- 
» mes, ne pourroit pas entretenir plus de deux cens 
» -mille hommes fous les armes , c'efi-à-dire en arra- 
» cher un plus grand nombre à la culture ces terres , 
» aux arts & aux profeifions nécelîaires à l'intérieur 
» de i'état;encorefaudroit-iique cet état n'effuyât pas 
» de longues guerres , & fût fondé fur des lois qui en- 
» courageaftent la population. Sans ces deux con- 
» dirions on auroit peine à en entretenir cent mille. 
» Il faut confidérer les hommes qui compofent la 
» milice , comme vivant beaucoup moins que les 
» autres , comme célibataires, &c les plus vigoureux 
g d'entr'eux comme incapables de faire la guerre 
» avec l'activité réquife dès qu'ils ont fait vingt cam- 
» pagnes. Otez de ces vingt millions d'amesies fem- 
» mes , les vieillards , les enfans , les hommes hors 
» d'état de fervir par leurs infirmités & leur défaut 
>> de force ou de courage ; ceux qui font mal con- 
» formés ; les gens exempts du fer vice par leur aifan- 
» ce , les charges & les emplois ; les cccléfiaftiques, 
9f les magiftrats & gens de lois , & les hommes en 
» état de travailler dont les provinces ont beibin , & 
» yous verrez qu'il ne vous en réitéra pas davantage 
Tome- Xri, 
» pour porter la guerre au-dehors & pour î'entrete* 
» nir. Plus un état eft étendu , moins il eft peuplé 
» à proportion d'un petit ; plus il eft urbanifé , & 
» moins il contient de foldats. 
» Rome ne renfermoit aucun cultivateur. Les ef- 
» claves y compofoient la claûe des domeftiques & 
» celle des artilàns. Le célibat y étoit regardé avec 
» ignominie ; les citoyens , à l'exception 0 d'un très- 
» petit nombre de prêtres & d'augures , n'étoient 
» deftinés qu'aux armes , & elles étoient unies aux 
■» -charges du gouvernement. Sur la fin du règne d'An- 
» gufle cette capitale contenoit quatre millions cent 
te Jtrente-fept nulle -citoyens infcrits dans le dénom« 
hremenî,& d'âge à être admis aux charges ou dans 
» la .milice ; le total du peuple de tout âge & de tout 
*> lexe étoit de treize millions cinquante-un mille 
*> cent foixante-dix-huit ames. La milice compofée 
» de citoyens n'étoit que de cent quatre-vingt-fept 
» raille deux cent cinquante, tant infanterie que ca- 
» valerie , en forte que le nombre des ames étoit à 
» celui desfoldats, comme 75 ou 76 eft à 1 ; il au- 
» roit été au- moins de 1 50 à 1 , fi l'ancienne Rome 
-» eût eu en citoyens ie-nombre de dornefliques & de 
» célibataires de toute condition qu'on trouve dans 
» les villes modernes ». Tableau militaire des Grecs 
imprimé à la fuite du commentaire fur Enée le tacti- 
cien. 
Ce n'eft pas tant le grand nombre de troupes crùi 
fait la sûreté des états , que des troupes bien difcipli- 
nées, & commandées par des chefs confommés dans 
Fart de là guerre. Les Romains firent toutes leurs 
•conquêtes a vec de petites armées, mais bien exercées 
dans toutes les manœuvres militaires. « Car une ar- 
» mée formée & difciplinée de longue main , dit un 
» .grand capitaine % quoique petite , eft plus capable 
» de fe défendre & même d'acquérir , que ces ar- 
*» mées qui ne s'affurent que fur leur grand nombre. 
» Les grandes, conquêtes fe font prefque toujours 
» fartes par les armées médiocres , comme les grands 
» empires fe font toujours perdus avec leurs peuples 
» innombrables; & cela parce que ceux qui avoient 
» à combattre ces armées ii nombreufes , ont voulu 
« leur oppofer une exacte difcipline & un bon or~ 
» dre , &les autres ayant négligé toute bonne difci- 
» pline& ordre , ont voulu récompenfer ce défaut ' 
» par le grand nombre d'hommes , qui leur a caufé 
» toute confufion , & n'a fervi qu'à les faire perdre 
» plus honteusement». Traité de la guerre par M. le 
duc de Ilohan. 
Que l'exacte difcipline puifTe fuppléer avantageu- 
fement au nombre des troupes , c'eft ce que les Grecs 
& enfuite les Romains ont fait voir dans le degré 
le plus évident. Les premiers avec leurs petites ar- 
mées turent vaincre celles de Xercès & de Darius 
infiniment plus nombreufes ; & les autres celles de 
Mithridate & des autres princes de l'Afie qui avoient 
armé des peuples entiers contre eux. Les anciens bien 
perfuadés que le nombre de troupes fans une bonne 
difcipline ne fait rien à la guerre , ne négli^eoient 
rien pour mettre les leurs en état de ne rien trouver 
d'impoflible „ & quels que Ment leurs foldats , ils 
favoient en faire de bonnes troupes. Lorfque Scipion 
eut le commandement de l'armée romaine en Efpa- 
gne , les troupes étoient mauvaifes & découragées , 
parce qu'elles avoient fouvent été battues fous les au- 
tres généraux. Ce grand homme s'appliqua d'abord 
à les remettre fous les lois de la difcipline , & il trou- 
va _ bientôt enfuite le moyen de prendre Numance , 
qui jufque-là avoit été l'écueii de la valeur romaine* 
C'eft par-là que Belifaire fe diftingua fous Juftinien , 
& qu'il fut le boulevard de l'empire. Avec un géné- 
ral qui avoit toutes les maximes des premiers Ro- 
mains , il fe forma , dit l'illuftre auteur de Vefprit des 
Lois , une armée telle que les anciennes armées ro* 
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