î/l'-.ilSO m- MOXIOE SAVAXT, 
• iatîs quelques siècles, allait se développer et produire de nou- 
veaux muuicipes,les comuuiues tVauoaises des xir et xm" siècles. 
Cet état libre des cités de î i Gaule sous la domiuatioii des Francs 
demande encore un historien, dont il est certes bien digne, 
et comme reste des institutions romaines et comme germe des 
institutions françaises, car la France proprement dite ne doit 
guère compter que du xn' siècle. 
Les Barbares dans leurs guerres massacraient, détruisaient ou 
asservissaieut les nations vaincues; les Romains, au contraire, 
les réunissaient à leur république, dont ils accroissaient ainsi le 
territoire et les revenus. 
Une remarque importante se présente ici : on doit reconnaître 
que presque tous les peuples détruits ou asservis l'ont été géné- 
ralement par d'autres peuples qui cherchaient une patrie et qui 
devaient naturellement se délivrer des possesseurs du pays qu'ils 
envahissaient, pour en conserver la paisible propriété. Toute- 
fois, de tels malheurs n'arrivent que lorsque les envahisseurs 
luttent contre un peuple qui lui est égal en forces, et dont l'exis- 
tence seule lui porterait ombrage et lui inspirerait des craintes; 
mais il n'en est plus ainsi si le peuple dont le territoire est en- 
vahi ne résiste point, et si le vainqueur, comptant assez, sur sa 
force propre et sur la faiblesse de son adversaire pour la garantie 
des propriétés et des droits qu'il va se donner, n'est pas contraint 
à exterminer la nation soumise. Alors les deux peuples vivent 
ensemble sur le même territoire, sous des conditions consenties 
des deux parts ou imposées par le vainqueur, peu importe. Tel 
fut l'état, on le sait, des Germains sur le sol des Gallo-Romains. 
Mais la position des Romains à l'égard des nations qu'ils sou- 
mettaient n'était point du tout la a\ême que celle d'aucun autre 
peuple conquérant. A peioe l'armée romaine était-elle victo- 
rieuse et sûre de la soumission de ceux que son persévérant cou- 
rage venait de vaincre, qu'elle se retirait dans ses murs, et tâ- 
chait, par l'administration qu'elle organisait dans la nouvelle 
conquête, de la maintenir dans l'obéissance et le dévouement 
pour la république. 
Ce fait nous explique toute la division des terres conquises 
par Rome en municipes et en colonies. Un municipe était le terri- 
toire et ia cité à qui les Romains avaient laissé en privilège son 
ancienne administration; les colonies étaient des lieux où ils 
avaient établi une forte station, ou, comme nous dirions aujour- 
d'hui, une garnison de soldats, à qui ils accordaient des terres, 
et qui devaient y fixer leur demeure avec leurs femmes et leurs 
enfants, pour retenir le pays sous l'obéissance de Rome. • 
C'est des municipes que nous devons nous occuper particu- 
!i{.Tement ici. 
Pour les définir, on peut dire que ce sont les villes aux- 
quelles les Romains concédèrent les droits de cité. Ces droits, 
du reste, n'avaient rien de général ni de stable, car à chaque 
réunion des terres d'un peuple soumis au territoire de la répu- 
blique, un i)lèl)iscitc spécial réglait les privilèges qui lui étaient 
laissés, et posait les règles que l'on devait suivre pour l'admi- 
nistration de la justice. 
Il est donc assez difficile de comparer entre eux les municipes 
des provinces romaines et de voir quels étaient les différents 
rapports de leur état. Festus pourtant dit qu'on peut les 
diviser en trois classes ou catégories qui comprennent les 
conditions diverses dans lesquelles ils pouvaient se trouver rela- 
tivement au pouvoir central et à la participation de leurs habi - 
tants aux droits politiques. 
i" Festus distingue d'abord les cités dont les habitants pou- 
vaient, en se transportant à Rome, jouir de tous les droits civils 
des Romains, mais non des droits politiques, dont l'une des prin- 
cipales applications était dans l'élection des magistrats, c'est la 
classe des municipes le moins favorisés. Nous avons un exemple 
d'une cité placée dans cette condition aux portes mêmes de 
Rome, dans la ville de Cerres qui, au iv" siècle de l'ère romaine, 
obtint la cité sans le suffrage [civitatem sine suffragio). La condi- 
tion de Cerres changea plus tard, mais sous l'Empire il y eut sans 
doute dans les provinces, des citésqui n'eurent d'autres privilèges 
que ceux concédés originairement à cette ville. 
2° Festus place ensuite les cités dont les habitants jouissaient 
en masse des droits civils, du jus quiritam, sans quitter leur ville, 
tandis que les premiers, au contraire, étaient obligés, s'ils vou- 
laient participer à ces droits, de s'expatrier et de transporter leur 
domicile à Rome. 
3° Enfin, il y avait, d'après le même auteur, les municipes 
dont l'incorporation à l'état de Romains était complète, dont les 
habitants jouissaient des droits civils et des droits politiques, et 
qui formaient, avec les habitants de tous les autres municipes, 
une tribu qui participait avec les autres à Rome au gouverne- 
ment général. L'état des habitants de ces cités ne différait en 
rien de ceux qui se trouvaient à Rome, et, comme ceux-ci, ils 
pouvaient parvenir à tous les emplois. Nous voyons, pour le 
temps de la république, un exemple célèbre d'une cité élevée à 
cette haute faveur dans- la ville à'Arpinum dont Cicéron était 
municeps. Ce qui fait dire à l'illustre orateur qu'il avait deux pa- 
tries, Rome et Arpinum. Louis de Maslatrie. 
L'un des Directeurs^ J.-S. Bocbée. 
s GRANITS DE NORMANDIE, 
Formée sous la raison sociale GAUDIN, D'AIJRAY et Compagnie, 
Par acte du 26 mai i838, devant BARBIER-SAINTE-MARIE, notaire, rue de la Micliodière, i8. 
Capital : 720,000 fr., divisé en 1 200 actions de 600 fr., payables par tiers. 
GRANITS DE FLAMANVILLE (manche), 
Pour Trottoirs, Dallages, etc. ( place de la Concorde et 
boulevard). 
La Société, devenant propriétaire des approvisionnements préparés déjà 
pour la saison qui commence, réalisera de suite de brillants profits; le bé- 
néfice de l'exploitation qui, depuis quinze ans, suit une marche ascendante, 
ne peuvent que croître encore, dés qu'un capital suffisant permettra de sa- 
tisfaire aux demandes qui augmentent de jour en jour. 
GRANITS BLANCS DE SAINT-SÉVER (calvados), 
Pour monuments, Tombeaux, etc. (Champs-Elysées, rue de 
TréviseJ. 
La coMPiCNiE DES GBAKiTS DE NORMANDIE scra concessionuaire des carriè- 
res qui, depuis 1822, ont fourni les plus beaux granits employésaux travaux 
d'embellissements de Paris. 
L'exploitation, dont les droits lui sont cédés, présente toutes les c ndi- 
"tions désirables: abondance des ouvriers, bon marché de la main-d'œuvre, 
facilité des transports, proximité des lieux d'embarquement. 
Le siège de la Compagnie est à Paris, rue Monsiguy, n" 2 ; les chantiers sont quai Jemmapes, n° 38. — Les fonds provenant 
des actions seront déposés chez M. DURAND, banquier, rue Basse-du-Rempart, 3o. 
S'adresser, pour souscrire des actions, chez M. BOILEAIJ, agent de change, 
rue Richelieu, 45 ; 
M. Gaudin de Villaine, rue Monsigny, n. 2, à Paris, et M. le comte d'Auray de Saint-Pois, au château de Saint-Pois, près 
Sourdeval ( Manche), tous deux gérants de la compagrie. — Nota. Un grand nombre d'actions étant déjà placées, la 
souscription sera close incessamment. 
iPAB'-S IMPSISIKUIK DE PECOCBCHANT , BCB DBBfUHTU, !N" 1^ PRtS L iBBAïE. 
