178. 
Ved szadan Control! og Opsigt bor Staten betrygge Mg 
imod den Skade, Borgersamfundet at den Fremmede retteligen- 
kunde tilføjes, og kommer i ovrigt hans Nationalforhold, Reli- 
gion, og ovrige Individualitet Staten ikke ved, forsaavidt han 
ikke kræver andet, end Hospitalket for en bestemt kort Tid. 
For at nyde denne behover den Fremmede ingen Egenskab, uden 
den . at være Menneske ; dog bor derved tilfojes den indskrænken- 
de Betingelse, som Statens Sikkerhed synes at fordre, nemlig ar 
den , der soger Adgang til Staren , for det forste , ej af andre 
Stater er betegnet som uværdig til at være deelagtig i borgerligt 
Samqvem; han bor ej være notorisk Forbryder, thi en saadara 
»ægtes med fuldkommen Ret Adgang til Statens Grændser; for 
det andet, at han stiller Borgen for, at han kan ernære sig i 
den Tid han som Fremmed vil tilbringe i Landet, uden at faide 
det Offentlige til Byrde, Mod disse tvende Betingelser kan en- 
hver Fremmed kræve temporairt Ophold i cultiverede Stater; og 
cre desaarsag alle Anordninger, som absolut og for bestandig næg- 
te en fremmed Nations Medlemmer Adgang til Staten, fra den 
philosophiske Retslæres Side aldeles at forkaste. 
Anderledes forholder det sig, naar tilrejsende, være sig 
Individuer eller Familier forlange at boesætte sig i Staten, som 
Indbyggere (incolæ.) Vel kan det efter almindelige Retsbegreber 
ikke formenes nogen at tilbyde sit Samqvem med en fremmed 
Na;ion, og forlange at indlemmes i samme, dog bliver herom 
at handle med dens Regtering, som paa sin Side har en fuldkom- 
men Ret til at afslaae et saadant Forlangende; thi da Staten be- 
staaer af den under visse Love forenede Folkemængde, som har 
