34 
Oprindelse % og ikke deraf har hentet Grundsætninger for dets Be- 
styrelse* Meget mere erkiendtes det saare tidlig, at Staterne* 
forste Ophav bedst omhylledes med et helligt Sior , og at det of- 
fentlige Væsen , saaledes som det forefandtes, burde behandles og 
styres, som om det fra forst af havde været indrettet ved frie- 
med lige Ret begavede, Menneskers Sammentræden for fælles For« 
svars og Sikkerheds Skyld, Paa hver en Romulus, som Historien 
fremviser, fulgte snart en Nurna, og Love, Viisdommens og Ret- 
færdigheds Udsagn, traadte snart i viikaarlige Behandlingers og 
Tvangsbuds Sted. Jo mere Borgersamfundet ^uddannedes, des 
mere blev Lovgivningen uddannet efter ovenmeldte Grundidee, 
og enhver Stat, der har hævet sig over det forste Barbarie, folger 
i sin Bestyrelse denne Fornuftens Fordring paa lige Ret og Skiel 
for enhver, og paa Sikkerhed og Bestyrelse i sine Rettigheders 
Udovelse for alle, som Statens hoieste Qiemed. Vilkaarlighed og 
absolut Befaling- isteden for retviis Lovgivning, gielde for Und- 
tagelser, og skiules som enkelte Afvigelser, og Menneskevennen 
kan med Rette fryde sig over, at Staterne, i sine indvortes For- 
fatninger — thi i de udvorres Forhold ligne de endnu alle Barba- 
rer — regieres efter Grundsætninger, og nærme sig — skidnt 
endnu i temmelig Frastand — det Ideal, Fornuften udkaster, som 
Regulativ for frie Væseners Bestyrelse. 
For at bcdomme Grændserne for Statens Magt, og Statsbor- 
gerens Retrighcder, naar vi efter det Foranforte nbdvendigen gaae 
tilbage til den oprindelige Idee om Statens Formaal og Oiemeed. 
Vi udtrykke denne saaledcs : Statsforbundet er oprettet i den Hen- 
sigt, at Mennesker, som indgaae derunder som Borgere, den 
