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período presidencial del General Castilla se víó al frente déla 
administración pública á ciudadanos dignos, luego volvió el an- 
tiguo sistema de premiar servicios electorales ó revolucionarios 
con las subprefecturas y otros puestos importantes'. 
La conducta arbitiaria y la poca ilustración de los subpre- 
fectos, han hecho perder tanto su respetabilidad y sü prestigio, 
que al fin los pueblos no ven hoy en ellos á los custodios y de- 
fensores naturales de sus garantías y derechos, sino á enemigos 
de sus libertades y no pocas veces de la propiedad y de la vida. 
Cuando en una nación el pueblo llega á temer más la arbitra- 
riedad de las autoridades que la anarquía misma, debe esperar- 
se pronto una gran evolución en su existencia política, ó una di- 
solución general de todos los vínculos de la vida social. 
La falta de la acción sentida del poder político en algunos 
distritos del Centro, haciendo en esas regiones insegura la pro- 
piedad y la vida, aleja de ellas todo movimiento comercial é in- 
dustrial, ahuyenta los capitales, hace inútil el trabajo, y conduce 
de esta manera á sus poblaciones á un estado social vecino á la 
barbarie. 
LA REVOLUCIÓN ECONÓMICA. 
La tercera causa, y acaso la más poderosa de todas para el 
decaimiento de las poblaciones del Centro, ha sido el cambio 
brusoo .de las condiciones económicas del país, operado por nues- 
tra emancipación colonial. 
Bajo la dominación española, el comercio del país estaba res- 
tringido á los cambios de sus productos con los de la metrópoli: 
ningún artefacto extranjero era admitido, ni se permitía que los 
productos del Perú fuesen directamente á otros mercados que á 
los de la Península. Así, limitado el comercio exterior á las im- 
portaciones y exportaciones de España, muchos artículos de pri- 
mera necesidad cuyo precio se hacía enorme por esta falta de 
competencia en nuestras plazas, eran manufacturados aquí mis- 
mo; y varias industrias fabriles nacieron y se ensancharon bajo 
este sistema indirectamente proteccionista, como sucedió con el 
tocuyo, con los cueros, con el cordellate y con otros artículos. 
Los mercados del litoral que no podían proveerse de trigo 
por sus puertos, lo compraban en las provincias del interior, 
donde se cultivaba este cereal como producto de exportación á 
la costa. Ayacucho y Huancavelica tenían sus mercados de con- 
su?Tao en lea, Lima mismo y Junín> para todo el excei^nte de ce. 
