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preferencia, á dar las ficmás leyes que tiendan á llenar los objetos 
re 1er i dos. 
Entre éstas se encuentran la ley de inmi_i,n-ación y.'i s.'incionad.'i 
por la Cámara de Diputados y pendiente en la Cámara de Sena- 
dores. 
Y si el pensamiento de la inmic^ración aún encuentra dificulta- 
des 3^ glacial indiferencia, quizá por los elementos que se necesitan 
en la forma proyectada, l)usquemos otros medios más sencillos cpie 
nos conduzcan al mismo resultado. 
Es uno de estos el establecimiento de guarniciones militares en 
lugares céntricos de los caminos nombrados, (|uc más tarde se con- 
vertirán en grandes poljlacioncs, tan sólo con el esfuerzo de la inmi- 
gración particular. 
Este medio es fácil, y aún cuando su realización podía depender 
del Ejecutivo, que distribu3'e la fuerza pública, es necesario hacerlo 
por una ley, que garantice ¡Jcrennemcnte el establecimiento y desa- 
rrollo de las nuevas poblaciones. 
XXXV 
Dos son los ferrocarriles cuya constucción se impone sobre toda 
dificultad, ])ara prevenir al Perú de complicaciones no lejanas en el 
orden internacional, y darle vuelo en su desenvolvimiento político é 
industrial. 
El primero es el ferrocarril de Piura al Marañón. 
El 23 de octubre de 1851 se celebró un tratado con el Brasil 
para promover la navegación 3' colonización del Amazonas 3' sus 
confluentes, estipulando facilidades 3^ condiciones solo para las em- 
barcaciones 3' subditos de las dos altas partes contratantes. 
Y cuando en 15 de abril de 1853 el Gobierno del Perú expidió 
un decreto supremo, concediendo á los súbditos de otras naciones, 
en nuestra región fluvial, el mismo derecho que á los brasileros, el 
Ministro Plenipotenciario del Brasil don José Francisco de Paula 
Cavalcanti, en oficio de 30 del mismo mes 3" año, hizo observaciones 
á ese decreto supremo, con la siguiente declaración: 
