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tos entre comerciantes ó en la formación de compañías se le de- 
signa con esa calidad para resolver cualquiera diferencia que pu- 
diera surgir eludiéndose recurrir al Poder Judicial por lo lento y 
dispendioso de sus procedimientos. 
Los primeros alcaldes del Cabildo de Lima, organizado el 30 
de enero de 1535, fueron don Nicolás de Rivera, el viejo, y don 
Juan Tello. La Constitución abolió los Cabildos en 1838 y fue- 
ron reemplazados por las Intendencias de Policía, hasta que en 
1857 se reorganizaron las Municipalidades. 
Estas corporaciones constituidas por elementos prestigiosos, 
individualmente no han podido, salvo muy contadas excepciones 
contribuir al adelanto de la capital. Como dato curioso, respecto 
á la participación que en el progreso de Lima han tenido, consig- 
namos la labor edilicia del año 1860 ( 1): 
Construcción de una baranda en la Casa Consistorial y otra 
en la Plaza de Armas; 
Reempiedro de algunas calles. Fundación de un colegio mu- 
nicipal para educar 30 niñas pobres. Construcción de una puerta 
á la entrada del cerro de las Ramas. Empedrado del Tajamar. 
No es extraño, pues, que, con tales municipios la ciudad de 
Lima haya permanecido estacionaria durante tantos años, y que 
no anotemos hasta 1900 un vehementísimo deseo de progresar y 
alcanzar por medio de una labor constante, la antigua nombradía; 
pero no ya de ciudad colonial digna de ser visitada simplemente 
por los recuerdos históricos que evoca, sino por su belleza, su 
comodidad é higiene. 
La acertada labor del Municipio en los últimos años ha esti- 
mulado el desarrollo de la edificación y ha sido el factor de más 
importancia en las radicales trasformaciones que ha experimenta- 
do la ciudad en ese periodo. 
Sin embargo, las numerosas construcciones que durante los 
úlmos diez años se han llevado á cabo en Lima, no corresponden 
á las exigencias del crecimiento de nuestra población, y no obs- 
tante esto, los alquileres de las casas han subido violentamente, 
encareciéndo aún más la vida, y ofreciendo un problema social- 
económico de la más alta importancia, que exige serio estudio 
y solución inmediatá. Los que más padecen con este encareci- 
miento, son los que pertenecen á la clase media, constituida en 
su mayor parte por empleados públicos, los que para sostener 
(I) Anuario Nacional, IS6I. 
