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imaginativa, caballeresca, presuntuosa, compasiva, facciosa, in- 
capaz de esfuerzos continuados, trágica en el cumplimiento de 
sus deberes cívicos, es también un medio geográfico colmado 
de riquezas naturales, que ha facilitado la organización de dos 
grupos sociales bien caracterizados: I o gubernamentales — civiles, 
militares y eclesiásticos; 2" industriales intrépidos — agricultores 
costeños, mineros serranos y caucheros amazónicos. Los gu- 
bernamentales, únicos dirigentes del país, fueron siempre con- 
temporizadores y contentadizos. Terminaron frecuentemente las 
luchas de sus intereses personales creando inútiles instituciones. 
Las cuestiones de interés externo procuróse resolver, en todo 
momento, por el arbitraje, principio que ha servido solo para 
amilanar el espíritu nacional, para perjudicar los intereses 
permanentes del país y para presentar al Perú, ante las demás 
naciones, como pueblo débil y tímido. 
En Chile, igualmente, por las condiciones étnicas y geográfi- 
cas de esa nación se formaron dos grupos sociales, que han sabido 
mantenerse apartados en beneficio general: I o los pelucones, terra- 
tenientes, precavidos y conservadores; y 2 o los rotos, proletarios, 
analfabetos y fanatizados, sujetos por mil resortes á la dominación 
del burgués agrario é industrial. 
El Perú, no obstante de haber sido el centro de la aristocra- 
cia colonial, democratizóse por dilettantismo, una vez establecida 
la República; Chile, por el contrario, organizó un gobierno oligar- 
ca, que concedió al pueblo, no las libertades políticas que recono- 
cieron todas las constituciones peruanas, sino, simplemente, ga- 
rantías policiales, adecuadas para amparar la propiedad y la vida 
de los asociados. 
El Perú estableció la educación popular para elevar el nivel 
moral de los analfabetos; Chile implantó la instrucción pública 
para inculcar en el cerebro y en el corazón del pueblo el simple 
amor á la patria y el odio á todo lo que no sea chileno. 
El Perú contrató educacionistas, como Mr. Pradier Fodéré, 
internacionalista francés, para que organizara un instituto de De- 
recho Público, que debía formar líricos internacionales; Chile, 
contrató á Mr. Courcelle-Seneuill, para que estudiara las necesi- 
dades del país y trazara al gobierno un plan de economía interna- 
cional. El internacionalista creó una escuela de ciencias políti- 
cas que en nada ha influido en la vida nacional. El economista 
preconizó: i" la política de Bancos agrícolas é hipotecarios; 2° 
