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Ante todo, debo manifestar que son muy escasos los datos de 
que puede disponerse para la fijación, aunque sea aproximada, de 
las condiciones económicas de las distintas regiones de nuestro 
territorio. Yo he consultado con respecto al asunto materia de 
este expediente las matrículas de contribuciones y los presupuestos 
general y depa rtamcntal de Arequipa. 
Ale parece extraña la teoría de que Camaná debe hacerse en- 
tidad política independiente de Arequipa, por razón de que las 
provincias restantes del departamento absorben gran parte de 
las rentas de aquella. Porque, precisamente, en ese sabio equili- 
brio en virtud del cual las provincias más ricas contribuyen al 
sostenimiento de los gastos públicos en las más pobres, equilibrio 
que el legislador trata de establecer en los presupuestos, es al que 
se debe la marcha regular de la administración en las distintas 
zonas territoriales. Porque ¿en qué condición quedarían las pro- 
vincias pobres de un departamento, si las ricas del mismo invir. 
tieran en su propio beneficio los sobrantes de sus entradas? El fis- 
co subvendría á los gastos de carácter general, pero nada se ha- 
bría avanzado con esto desde que hoy no sucede cosa distinta. Y 
en lo tocante á los gastos de carácter departamental, como son los 
de instrucción secundaria, beneficencia y obras públicas de cierto 
género, no habría cómo hacerles frente. 
Pero casualmente el mismo departamento de Arequipa me 
ofrece argumento bastante en apoyo de mi opinión. De sus 7 
provincias, 2 se hallan en el litoral, Camaná é Islay. Isla}- cuenta 
con el puerto de Moliendo, el segundo de la República, y cuyas 
entradas se invierten no sólo en el servicio público de las otras 
provincias del departamento, sino que aún subviene á los del 
Cuzco y Puno, y, según creo, envía un sobrante á la Caja Fiscal 
de Lima. Y si Islay se hiciera provincia litoral (que para ello tie- 
ne mejores títulos que Camaná) aún esta misma provincia segui- 
ría atendiendo á sus gastos de administración general con las en- 
tradas de Moliendo, ya que seguramente las entradas propias 
que le rinden sus 4 aduanas de 2* ó 3* clase— Chala, Atico, Lo- 
mas, Quilca, — no rendirían lo suficiente para sostener los pagos 
