ANALES DEL MINISTERIO DE FOMENTO. 
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de trasceucler ni afectar á los derechos ya adquiridos por el otro 
y que constituyen parte de su propiedad. 
''GraveSj gravísimas son las dificultades y tropiezos que ante 
sí tiene todo el que desea con su ejemplo estimular el gusto por 
las mejoras materiales, principalmente por las vías férreas. Cuen- 
ta con la oposición del mayor número, exigente siempre para con 
el que realiza alguna obra destinada al servicio del público, y 
con la indiferencia, si no con la reprobación, de los hombres acau- 
dalados, tímidos siempre que se trata de aventurar sus capitales 
en empresas de éxito incierto y sujetas además á la censura del 
l)úblico. 
"Estos inconvenientes naturales solo pueden ser neutraliza- 
dos por el apoyo y protección eficaz del poder público, interesado 
en que la ís ación prospere y se levante por medio de las mejoras 
materiales, del decaimiento en que la vemos, y animado siempre 
de im criterio justo é im parcial para distinguir lo que procede de 
un clamor apasionado y hostil á todo lo que cambia el modo de 
ser de un i^ueblo y hiere intereses creados de lo que importe un 
cargo justo ó un abuso manifiesto. Xo es posible temer que la 
autoridad i)ública se ponga del lado de esta oposición antipatrió- 
tica, porque equivaldría esto á que nunca jamás fueran i:)Osibles 
entre nosotros las mejoras m.ateriales, las que solo nacen y pros- 
peran á la sombra del apoyo y i)roteccion que los capitales en- 
cuentran en el país á que inmigran. 
"Permítame vd., ciudadano ]\Iinistro, que me ocupe de una ob- 
servación relativa á la competencia de la autoridad administra- 
tiva en materia de declaraciones de caducidad, observación na- 
cida del deber que me impone el mandato con que me ha honrado 
la Empresa del Ferrocarril Central, y la que someto respetuosa- 
mente á la conocida ilustración de vd. 
"La dación, representada por su Gobierno, no tiene otro ca- 
rácter en la concesión de que me ocupo, como en cualquiera con- 
vención que celebra con algún particular, que el de una parte con- 
tratante que se impone obligaciones y adquiere derechos correla- 
tivamente á los derechos y obligaciones del otro interesado. Estos 
dos contratantes quedan sujetos i^or el hecho mismo de su con- 
trato á una ley común, porque no es posible en ninguna sociedad 
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