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a álos jueces infracciones graves, perjuicios al servicio de Dios 
•nuestro Señor, á los derechos del hombre, á los del real patrimo- 
nio, á los del estado venerable, á la causa pública, y en una pala- 
bra, á la justicia misma. Dijo un sabio, que la política no es más 
que la ordenación ó gobierno de una ciudad ó reino, según la 
cual, uno manda y otro obedece: que es alma de la ciudad, y tie- 
ne tanta fuerza y virtud cuanta posee en un cuerpo la prudencia 
ó el entendimiento, que todo lo consulta, todos los bienes conserva, 
y todos los males prohibe: y yo deberé decir que son y deben ser 
consistentes, para el buen gobierno, la justicia y la política, que 
forman un cuerpo tan recomendable como ellas mismas. 
Por «so, pues, distinguiendo las tres formas principales de so- 
beranía, ó tres modos diferentes de gobernar los Estados, que son: 
monarquía, aristocracia y democracia, habré de exponer que, no 
observadas esas sabias y santas leyes, en cierto modo ó en el todo 
degenera la monarquía en tiranía, así como la aristocracia en oli- 
garquía y la democracia en octoQracia. Esta soberanía monárqui- 
ca en España ha durado por tantos años cuantos son los que se 
cuentan desde su establecimiento á justo motivo de sus leyes bien 
observadas, bien cumplidas. No así otros gobiernos de varias y 
respetables potencias, por ejemplo, la Francia, que habiendo abun- 
dado sus pueblos de humores democráticos, sofocaron la autoridad 
Keal, causando aquella maligna calentura que se ha hecho incura- 
ble y cuyos efectos vemos con dolor tan acerbo, que después de los 
motivos tantos de nuestro amargo llanto, ha habido de pasarse por 
el contagio pestilencial grasado en muchos de nuestros mismos 
compatriotas. 
No proseguiré en la extensión de estos paj ticulares á mi pro- 
pósito, porque para él sobran los datos más seguros que tienen las 
superioridades del reino en cuanto á mis procedimientos guberna- 
tivos, y muy principalmente la prueba real y efectiva de habar en- 
tregado la provincia ó departamento que me fué encargado, tan 
íntegro como lo recibí; ¿pe)'o, en qué tiempos? en los tiempos más 
infelices: en los tiempos de sólo llanto y dolor: en los tiempos de 
penuria é inquietud, de desasosiego y de desorden: ¿y qué provin- 
cia?: el vasto departamento de Arequipa, que de N. á S. comprende 
500 leguas poco más ó menos, que se cuentan desde Nazca has- 
ta el despoblado de Atacatna, con una costa tan abierta como la 
llanura misma, pues la muchedumbre de sus puertos, caletas y 
desembarcaderos, en gran parte no está conocida ni numerada: y de 
E. á O., más de cien leguas, conteniéndose en todo el territorio. 
