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nc acceso ni en el Jiiruá, ni en el rurús, ni en el Jutahy , ni en los afluen- 
tes brasileros dtl Yavarí. 
El asunto es más complejo de lo que ha sido generalmente apre- 
ciado, pcrcpie hay que distinguir entre el ingreso de la bandera pe- 
ruana al Alto ó al Bajo Juruá y Purús, conforme á la procedencia de 
la embarcación. Si el buque zarpara de un puerto peruano debería 
entrar libremente en toda laextensión de ambos rios \' únicamente á 
la parte alta, de zarpar de un puerto brasilero, por cuanto el co- 
mercio de cabotaje está reservado por el Brasil sólo ásu propia ban- 
dera. 
Pero en seguida aparece la siguiente duda que entraba el ejerci- 
cio de nuestro derecho: no estando fijado el límite de lo que se deno- 
mina Alto y Bajo Jurud ó Alto y Bajo Purús, ¿qué es lo que serviría 
de base para que las autoridades de los Estados de Amazonas y el 
Para, consintieran la navegación de embai'cac^nes peruanas? 
Sólo mediante una inteligencia al respecto — entretanto se deli- 
mita el territorio en litigio — podría la bandera nacional tener acce- 
so á la parte alta de esos ríos cuando procediera de puerto peruano, 
porque hoy, desde que el Brasil, de hecho, fiscaliza la entrada y sa- 
lida de tales afluentes, percibiendo todas las rentas, no permitiría 
el pase por aguas suyas de mercaderías que no hubiesen pagado de- 
rechos á sus aduanas, y aducii-ía, además, la ley de cabotaje, para 
impedir la prosecución del viaje, como ha sucedido en diversos ca- 
sos. 
Ante el criterio de la Cancillería brasilera, el Juruá y el í'urús 
no son comunes al Perú 3' al Brasil para los fines del tratado de co- 
mercio y navegación de 1891. 
No pretendo, desde luego, estudiar esta cuestión á la luz de la 
ciencia internacional y conforme con los convenios diplomáticos 
suscritos al respecto por nuestro Gobierno y el Gabinete de Río Ja- 
neiro. 
Sólo deseo señalar los males que embarazan y entraban nuestra 
expansión comercial en los territorios que nos corresponden é indi- 
car las medidas posibles de adoptar para prevenir díiños mayores, 
echando las bases de una administración nacional 
