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ción política, porque ya los pueblos no ercerán tan fácilmente como 
ho3' que su cambio de condición legal determinará necesariamente 
su progreso, y el país en general, por su parte, no permitirá (pie se 
persista en llevar adelante tan pernicioso sistema. 
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NECESIDAD DE UNA LEY DE DEMARCACIÓN POLÍTICA GENERAL 
Paz-Soldán, en su diccionario geográfico-estadístico del Perú, di- 
ce lo siguiente: 
"En el Perú, la demarcación política, judicial y eclesiástica en 
la época del coloniaje y la que ha tenido la república desde la inde- 
pendencia, siempre ha sido defectuosa, porque los virreynes y los 
gobiernos cuidaron poco de esta importante ^materia; se crearon 
intendencias, provincias y departamentos, según las necesidades 
del momento, pero sin determinar con precisión cuáles eran los lí- 
mites de cada una de ellas, siguiendo el ejemplo de la antigua de- 
marcación, que tampoco señalaba esos linderos, salvo casos muy 
particulares Los congresos han procedido con igual ó quizá 
mayor descuido; y, salvo pocas excepciones, ha sido fórmula para 
crear departamentos, provincias ó distritos, la siguiente: "de las 
antiguas provincias A, B, etc, se crea el departamento X, ó de los 
distritos tales se forma la provincia cual", siempre sin orden y al 
acaso; en algunas leyes ó decretos se expresan los nombres de los 
distritos, pero no se determinan las poblaciones y fundos rústicos 
que comprende, ni se marcan los linderos;en otras se dice que la pro- 
vincia tal continuará con los distritos de que antes constaba, 3'^ co- 
mo no existía real orden ni leyes ó decretos posteriores, la demarca- 
ción de los tales distritos continuaba tan vaga como al princi- 
pio " etc, etc. 
Todoel que haya prestado alguna atención al estudio de nuestra 
geografía política, habrá tenido oportunidad de confirmar por su 
cuenta estas exactas apreciaciones del doctor Paz-Soldán. Reina 
tal desorden en la demarcación territorial de nuestro país, que cau- 
sa verdadero asombro el que hasta hoy no se haya pensado seria- 
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