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NECESIDAD DE UN NUEVO CENSO, Y COMO CONTRIBUIRÍA. ÉL Á ASEGURAR 
LA REFORMA DE LA DEMARCACIÓN POLÍTICA 
No vamos á declamar, como tantas veces se ha hecho, sobre la 
necesidad nacional urgente, inaplazable de un nuevo censo de la po- 
blación; nos ocuparemos de ese asunto, y eso con la 'mayor rapidez 
solo en relación con el problema de la reforma de la demarcación 
política. 
Entre los diversos elementos que deben tomarse en cuenta pa- 
ra formular el plan de esa reforma, ninguno quizá de ma3'or impor- 
tancia que la población. No está la cuestión en hacer con tales ó 
cuales pueblos un distrito, ni agrupar en la provincia tal ó depar- 
tamento cual estos distritos ó aquellas provincias; sino en consti- 
tuir perfectamente el organismo político nacional. Conviene, por 
eso, establecer la demarcación no que trace sobre el territorio, co- 
mo sobre el mapa, divisiones y subdivisiones, sino la que, tomando 
en consideración los díitos que proporciona la estadística, agrupe 
poblaciones para forméir verdaderas entidades políticas. Mientras 
esos datos estadísticos no nos sean perfectamente conocidos, po- 
drán proponerse muchos planes de reforma; pero ninguno de ellos 
será científico, ni consultará las verdaderas necesidades del país. 
Nuestra población, á más de escasa, está muy desigualmente re- 
partida entre las actuales circunscripciones políticas. Departamen- 
to ha}' cuyo número de habitantes es 3 veces menor que el de una 
sola provincia; 3' hay provincia con menor población que una capi- 
tal de departamento, no siendo ésta Lima ni Callao. De donde se 
deduce, como lógica consecuencia, que la demarcación política ac- 
tual es imperfecta y que para emprender su reforma general precisa 
tener conocimiento exacto del número de pobladores de las distin- 
tas zonas. 
Ese número de pobladores no nos es conocido exactamente aho- 
ra, porque el trabajo estadístico más moderno á ese respecto es el 
censo de 1876, que, como fácilmente se comprenderá, peca ho}' d.' 
