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Uno de los motivos que llevaba á San Martín á Guayaquil 
para conferenciar con Bolívar, era obtener refuerzos á fin de rea- 
nimar las operaciones de la campaña y tranquilizar los ánimos. 
Su entrevista no le procuró ninguna ventaja y decepcionado re- 
gresó San Martín á Lima el 19 de agosto, para reasumir el 
mando. 
El 20 de setiembre de 1822 se instaló en Lima el primer 
cono'reso constituyente. Todo conspiraba para fomentar temo- 
res. La memoria presentada por el ministro de hacienda, Hi- 
pólito TJiiánue, pinta con vivos colores la situación: "A mi in- 
greso al ministerio, dice, estaban exhaustos los fondos de la teso- 
rería. La agricultura, alrededor de treinta leguas de la capital, 
no ofrecía más que un vasto desierto; el enemigo ocupaba en la 
sierra las minas 3' en la costa la plaza del Callao, impidiendo to- 
do comercio. Los recursos públicos 3' los particulares todos esta, 
ban agotados." 
Peí ra aliviar á los pueblos, se abolieron los impuestos ex- 
traordinarios que desde el año 1821 habían ido recargando los 
mandatarios españoles para sostener su causa. Entre otros se 
abolió el estanco de tabacos, suprimiéndose una fábrica de ci- 
garros implantada en Trujillo. 
En Piura, el estado econóinicj de sus pobladores era por en- 
tonces un tanto menos afligido que en el resto olel país. El año de 
1821 fué relativamente abundante en lluvias, y por consiguien- 
te las cosechas de 1822 compensaron en parte los contra- 
tiempos que se [)roducían por causa de la guerra y de la intran- 
quilidad que prevalecía en todos los ánimos. Las cuestiones de 
orden político y de interés militar, primaban, sin embarg'o, por 
encima de todas las consideraciones de otro género. Se atrave- 
saba un período azaroso, de prueba y sacrificios, y no podía en 
ninguna parte disfrutarse bienestar, ni tranquilidad. 
La conferencia de Gua3'aquil, que tanto ha preocupado á los 
historiadores, por haber permanecido secretos los términos en 
que se realizó, dió lugar á la abdicación de San Martín. 
Como el Gobierno peruano no había puesto condiciones á su 
prestación de auxilios para la guerra de Quito, San Martín, al 
conferenciar con Bolívar, lo halló en todo intransigente. Después 
de Pichincha, Bolívar era arbitro de la situación en Colombia, y 
