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wirtschaftliche Anbau stets das Fundament einer gesunden Volkswirtschaft 
sein wird und ihre Blüte und ihr Gedeihen aufs engste mit dem Wohlstand 
der Völker zusammenhängt. Die wirtschaftliche Lage der Landwirtschaft ist 
daher nicht nur eine häusliche Angelegenheit der Landwirte selbst, sondern 
ihre Interessen sind Angelegenheiten, des ganzen Volkes und der ganzen 
Gesellschaft. Auch der Staat kann nicht gleichgiltig diesem Entwicklungs- 
prozesse zuschauen, seine Aufgaben und Zwecke, seine Lebensbedingungen 
erfordern es vielmehr, dass er mit seinen Machtmitteln in den Gang der Er- 
eignisse eingreift. Gedeihen oder Niedergang der Landwirtschaft sind eben 
Staatsinteressen allerersten Ranges. 
Die Lage unserer Landwirtschaft in Mittel- und Westeuropa seit mehr 
als zwei Jahrzehnten ist keine günstige. Die Klagen der Landwirte über 
einen allgemeinen Notstand sind eine volkswirtschaftliche Erscheinung, die 
über die Kreise der zunächst beteiligten Landwirte weit hinausragt, weil der 
Notstand der Landwirtschaft wegen der Konnexität und des Ineinandergreifens 
aller Erwerbszweige in unserer Zeit auch für die übrigen Volkskreise eine 
Gefährdung ihrer Interessen bedeutet. Aus diesen Verhältnissen erklärt sich 
die Notwendigkeit des Agrarschutzes, welcher den Inbegriff aller staatlichen 
Massregeln zur Unterstützung und Förderung aller agrarischen Lebensinteressen 
darstellt. Im Mittelpunkt der Frage steht der Körner- und Getreidebau, der 
das Rückgrat der landwirtschaftlichen Produktion bildet und im engsten Zu- 
sammenhang steht mit den übrigen landwirtschaftlichen Betriebszweigen. Die 
Notwendigkeit des Agrarschutzes ist allseitig anerkannt, nur die Art und 
Weise, das Mass und der Umfang der Ausführung, sowie die Wahl der Mittel 
ist sehr zweifelhaft und bildet einen Zankapfel aller wirtschaftlich-politischen 
Parteien, vor allem auch in der Frage der Verteilung von Staatshilfe und 
Selbsthilfe zur Lösung der Aufgabe. 
Im Laufe der letzten hundert Jahre hat die Landwirtschaft mehrfach 
starke Erschütterungen zu bestehen gehabt. In den 20er Jahren des 19. Jahr- 
hunderts machten sich zunächst die Nachwirkungen der napoleonischen Kriegs- 
zeiten fühlbar durch Schwierigkeit des Absatzes und dadurch bedingte nie- 
drige Preise. Das Übel wurde noch verschärft durch eine Mehrzahl von 
schlechten Ernten, wie solche auch in den 40 er Jahren eine erneute Agrar- 
krise hervorriefen. Ende der 60 er Jahre bildete der Mangel an Geld und 
Kredit die Ursache eines Besorgnis erregenden Zustandes der preussischen 
Landwirtschaft. Abgesehen von diesen, doch immer nur die Spanne weniger 
Jahre begreifenden Niederschlägen, erfolgte im Laufe des 19. Jahrhunderts 
eine günstige wirtschaftliche Entwicklung der agrarischen Produktion. Von 
1851—60 machte sich ein rascher Aufschwung der Preisbildung geltend: die 
Weizenpreise stiegen von 167 auf 211 Mk., die Eoggenpreise von 123 auf 
165 Mk. pro Tonne. Nach einem kleinen Rückschlag in den 60er Jahren 
erfolgte ein abermaliges Steigen der Getreidepreise in den Jahren 1870—75; 
der Weizen stieg von 204 auf 235, der Roggen von 154 auf 179 Mk. pro Tonne. 
Man glaubte, dass jetzt goldene Zeiten für die Landwirtschaft angebrochen 
seien. Die erste dieser Epochen steigender Getreidepreise hängt vorzugsweise 
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