430 O. SHISIIIDO 
haben die meisten mittleren und kleineren Staaten in Deutschland ihre Staats- 
forstverwaltung nicht dem Ministerium des Innern, sondern dem Finanz- 
ministerium überwiesen. Dies rührt auch daher, dass die Erträge aus den 
Staatswaldungen zunächst zur Deckung der Staatsausgaben beitragen muss- 
ten. Ein anderer Grund ist der, dass in den meisten mittleren und kleineren 
Staaten die Abzweigung eines besonderen Ministeriums für Bodenkultur sich 
von selbst verbietet, wie in Bayern, Sachsen, Württemberg, Baden, Hessen 
usw. 
Man hat besonders zu Ende des 18. und am Anfang des ig., Jahrhunderts 
oft behauptet, dass die Staatsforstverwaltung nicht dem Finanzministerium 
zu überweisen sei, da dort bei der Verwaltung der Staatswaldungen die finan- 
ziellen Gesichtspunkte in den Vordergrund treten könnten, und die Gefahr 
einer Ausbeutung derselben in Zeiten finanzieller Bedrängnis nicht ausge- 
schlossen sei. Ein weiterer Missstancl ergibt sich dadurch, dass meist nur die 
Oberleitung des Staatsforstwesens dem Finanzministerium untersteht, während 
die Oberaufsicht der anderen Waldbesitze, wie Privat- und Gemeindewal- 
dungen usw., in das Ressort anderer Ministerien gehört, welche keine forst- 
technischen Organe haben. 
Ferner erscheint es im allgemeinen zweckmässig, wenn die Landesforst- 
behörde eine Abteilung des Ministeriums für Bodenkultur bildet. Diese Ein- 
richtung ist in grösseren Staaten durchführbar und besteht tatsächlich in 
Preussen, Oesterreich, Russland usw. Ersparnisrücksichten haben mehrere 
Staaten veranlasst, die Leitung der Forstwirtschaft mit andersartigen Zwei- 
gen der Verwaltung, wie Handel, zu verbinden, so z. B. in Frankreich, Italien 
Bulgarien und Japan, wo Ackerbau nebst Forstwirtschaft und Handel ein 
Ministerium bilden. 
Von der oben angedeuteten allgemeinen Auffassung kommen wir nun zu 
der Erörterung der Organisation unserer Staatsforstverwaltung und speziell 
derjenigen von Hokkaido. 
Zu Anfang des ersten Dezenniums der Meiji-Aera (186S-1912) stand 
die Staatsforstverwaltung Japans noch immer auf sehr schwachen Füssen. 
