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fällung usw. erst nach Prüfung durch den Forstmeister an die Provinzial- 
behörde geschickt werden. 
Nach der äusseren Gestaltung zeigt diese Verwaltungsorganisation grosse 
Aehnlichkeit mit dem Revierförstersystem. Da nun die Forstmeister und 
die Unterforstmeister wissenschaftlich eine gleich schwache Vorbildung 
haben, und der Forstmeister auch einen gleich grossen Bezirk (229000 ha) 
zu verwalten hat wie der Unterforstmeister, so ist es naturgemäss dem Forst- 
meister fast verunmöglicht, die Betriebsausführung in jedem Unterforstamt 
zu überwachen. Ferner wird wegen dieser Mittelinstanz des Forstamtes ein 
schwerfälliger Geschäftsgang bedingt. Allmählich ergab es sich, dass ent- 
weder der Unterforstmeister den direkten Verkehr mit der Provinzialbehörde 
anbahnte oder der Forstmeister zum Briefträger des Unterforstmeisters 
herabsank. Von Jahr zu Jahr sind die Zuständigkeiten des Forstmeisters ge- 
schmälert worden, während die des Unterforstmeisters fortwährend erweitert 
wurden. Nur der jährliche Kulturplan des Unter forstme isters wird heute 
noch durch den Forstmeister nominell geprüft und dann an die Provinzial- 
behörde weitergeleitet, da der Forstmeister für die Geldausgabe der ihm un- 
tergeordneten Unterforstämter verantwortlich ist. Ausserdem ist die Ge- 
schäftskompetenz des Forstmeisters ein wenig grösser als die des Unterforst- 
meisters, so kann z. B. der Forstmeister innerhalb seiner Zuständigkeit frei- 
händige Verkäufe der Forstprodukte bis zu einer Geldsumme von 300 Yen 
abschliessen, während die Kompetenz des Unterforst meisters in diesem Punkt 
sich nur auf 200 Yen beläuft; die Anstellung der niederen Hilfsbeamten, die 
unentgeltliche Abgabe von Pflänzlingen an Private usw. sind nur dem Forst- 
meister übertragen. Man kann mit Recht sagen, dass der Unterforstmeister 
nunmehr forsttechnisch vom Forstmeister ganz unabhängig ist; hinsichtlich 
der nichtforsttechnischen Angelegenheiten hat der Forstmeister aber ziemlich 
grössere Zuständigkeit als der Unterforstmeister. Diese beiden Arten von 
Forstverwaltungsbeamten sind heute in der Tat selbständige Betriebsbeamte 
geworden, beide sind für ihren Verwaltungsbetrieb vollständig verantwort- 
lich. So wurde der Grund dieses Verwaltungssystems in der Tat durch- 
