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liarse de la discusión directa i parcial de los interesados. Pero 
este os ti punto estrecho de la cuestión de límites. A mi ver esta 
cuestión es inmensa i abraza nada menos qe la recomposición de 
la América política. La América está mal echa, señores, si me 
es permitido emplear esta expresión. Es menester recom[)oner 
su caria jeográfico -política. Es un edificio viejo, construido se- 
gún un pensamiento qe a caducado : antes era una fábrica es- 
pañola, cuyos departamentos estaban consagrados a trabajos es- 
peciales, distribuidos según el plan industrial i necesario del fa- 
bricante : oi cada uno de los departamentos es una nación inde- 
pendiente, qe se ocupa de la universidad de los elementos socia- 
les, i trabaja según su inspiración i para sí. En esta ocujiacion 
nueva, en este nuevo réjimen de existencia, no siemjire encuen- 
tra adecuado i cómodo el local de su domicilio para el desempeño 
de sus multiplicadas i varias funciones, i tendria necesidad de 
variar el plan de su edificio; pero tropieza en los límites qe esta- 
bleció la Metrópoli monárqiea, i qe a respetado la América Repu- 
blicana. Tomo por ejemplo a los pueblos de Bolivia, qe bajo el 
réjimen colonial eran fábricas de fundiciones i acuñamientos m - 
tálicos de propiedad española , i qe oi no pueden ser lo qe están 
llamados a ser. Estados comerciales e industriales, porqe no tie- 
nen puertos de mar ni veículos de intelijencia marítima con el 
inundo exterior i euroi)eo. Entre tanto es constante qe por medio 
de concesiones realizables de parte de otros Estados, Bolivia 
])odria tener los medios qe oi le faltan para llenar su destino na- 
cional. E aqí un jénero de intereses qe un congreso jeneral pu- 
dia arreglar en beneficio de todos i cada uno de los actualmente 
})erjudicados. Estos intereses afectan a una gran parte de la 
América mediterránea i central, qe no debe ser explotada por la 
América litoral i costanera ; el centro vive de su márjen i vice 
versa. 
Es cierto qe para la ejecución de este designio seria preciso qe 
el congreso no fuese una simple junta de plenipotenciarios; sino 
también una especie de gran corte arbitral i judiciaria, qe como 
los congresos de Vic7ia, Verona, Troppau, Laibach i Londres, 
j)udiera adjudicaren calidad de árbitro supremo, costas, pu rtos, 
tíos, porciones elementales de terreno en fin, al pais qe tuviese 
absoluta necesidad de poseer alguno de estos beneficios para dar 
ensanche i progreso al movimiento de su vida nmderna. El con- 
greso debe tener todo este poder por delegación expresa de cada 
Estado, i porqe él nace del interés jeneral i Americano qe es lla- 
mado a formular en sus grandes decisiones. 
Debe el congreso al delinear las nuevas fronteras no compo- 
nerlas de simples filas de fuertes militares i oficinas de aduanas: 
