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sino qc, COTI un profiiiulo conocimiento de la jeografía física de 
nuestro continente, debe estal)lecer fronteras naturales, qe con- 
sistan en rius, montañas u otros accidentes notables del terreno, 
liste sistema tiene por objeto evitar e i empleo permanencia de 
fuerzas militares para custodia de límites i fronteras : uno de los 
medios de llenar otro gran Ínteres del congreso i de la América, 
la abolición del espíritu militar i el establecimiento de la i)az por 
la ausencia de los medios de acer la guerra. 
No se dirá qe esto es impracticable por la razón qe es grave, 
j)orqe esto seria suponer qe el congreso se reúne para asuntos efí- 
meros. Las divisiones de jeografía política no son cosas normales 
e inmutables como las qe son obra de la naturaleza : ellas son 
variables como la política qe las establezca. Echese una ojeada 
comparativa a las cartas jeográficas de distintas épocas : en ellas 
se verá qe a cada cambio notable operado en el mundo político, 
viene inerente otro análogo en las divisiones territoriales de las 
naciones. Ea Europa del siglo V. no es la Europa de Cái lo-Mag- 
no : las divisiones de Napoleón no son las divisiones de Viena. 
¿Escaparémos nosotros exclusivamente a esta lei? l ígase mas bien 
(je la revolución moderna no a llevado su mano a todas las refof 7 
mas exijidas. Evidcniment, dice un i)ublicista francés ablando 
de las divisiones territoriales de Sud América, a cvideminenf rieti 
de tóales ces dicitions nest defmilif L'Aménqae est appelec ci 
d'aulres destinées » 1 en efecto asta aqí no nos an faltado 
cambios : se a formado i disuelto la República de Colombia : se 
a creado la República Oriental : el Paraguai se a echo estado 
aparte. Rajo el antiguo réjimen no fueron menos variables las 
fronteras: recuérdense /o.s virreinatos del Perú i de la Plata. ¿Por- 
(jé pues qedarian inalterables las demarcaciones existentes? 
Será también el mas eficaz medio de establecer el eíjililu io con- 
tinental (|e debe ser base de nuestra ¡lolítica internacional civil 
o privada. Enten laníos lo qe debe ser nuestro eqilibrio, como 
emos visto lo qe debe ser nuestro arreglo de límites. Mas (le de 
la poivderacion i balanza de nuestras fuerzas militares, él debe na- 
cer del nivelamiento de nuestras ventajas de comercio, navega- 
ción i trálico, el nuevo i grande interes de la vida americana. En 
la santa guerra de industria i de comercio qe estos países están 
llamados a alimentaren lo venidero, nada mas qe por las armas de 
la industria i del comercio, debe establecerse en todo lo posible 
la mayor igualdad de fuerzas i ventajas. Eqilibrada la ri(]eza es 
necesario e(jilibrar también el territorio como parte de ella, no 
corno medio de preponderancia militar : aqí repetiré la observa- 
ción qe ya ice de qe no valuó el precio del suelo por sus dimen- 
ciones, sino por las ventajas de su situación i conformación jeo- 
