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gráfica. En America el vasto territorio es causa de desórdenes i 
atraso : él ace imposible la centralización del gobierno, i no ai 
estado ni nación donde aya mas de un solo gobierno. El terreno 
es nuestra peste en América, corno lo es en Europa su carencia. 
Chile el mas i)eqeñü de los Estados de América es mas rico, mas 
fuerte i mas bien gobernado qe todos. Mas chico qe él es el Es- 
tado oriental del Üruguai, i resiste a la grande i anarqisada Ke- 
[)LÍblica Arjentina. 
Una cuestión concerniente al eqilibrio aliará para tratar el con- 
greso en la de la independejicia del Paraguai. Será ese con- 
greso el qe deba deducir si está en la conveniencia mercantil i 
militar de la América dcl sud, el qe el Paraguai, con sus rios qe 
dan desaogo a los tesoros de una mitad de nuestro continente, de- 
ba ser adjudicado integramente a la República Arjentina, qe solo 
necesita de esta 'agregación para reportar una preponderancia. 
Después de los límites i el eqilibrio viene el derecho marítimo 
entre los objetos qe a de tratar el congreso. Nuestra navegación 
se dividirá en oceánica, qe es base del comercio exterior , i medi- 
terránea o riverana, qe es el alma del comercio interior ¡rara ciertos 
estados, i para otros de todo su comercio externo i central. Re- 
galar la navi'gacion es facilitar el movimiento de nuestra riqeza, 
cuyo mas j oderoso veículo de desaogo i circulación es el agua. 
Se abla mucho de caminos en este tiempo: no olvidemos qe los 
rios son caminos qc andan, como dice Pascal. Para acer tran- 
sitables estos caminos caminantes, es preciso ponerlos bajo el am- 
paro del derecho. Su propiedad aparece dudosa para ciertos es- 
tados, i su uso está sujeto a dificultades. Estos puntos exijen es- 
clarecerse i determinarse cuanto ántes; i nadie mas competente 
qe un congreso jeneral para ejecutarlo. La navegación de los 
rios de' Sud-América, envuelve grandescuestiones de interes ma- 
terial, entre las Repúblicas de la América occidental i las qe ocu- 
pan su litoral del oriente. Aqellas se apoyan sobre las ramas su- 
periores de nuestros grandes rios; las otras poseen sus emboca- 
duras. Nuera Granada posee los rios Gtmviare i Meta, tributa- 
rios del Orinoco, cuyas bocas pertenecen a Venezuela: el Negro, 
el Vaupes i el Caqeia, tributarios del Amazonas, cuya emboca- 
dura está en territorio Brasilero i Guayanes. El Ecuador tiene 
también los rios Tungurugai i Ucayale, qe vierten sus aguasen 
la caja del Amazonas. El Perú, es propietario de las altas ver- 
tientes del Ucayale, qe mas abajo se ace ecuatoriano i después 
brasilero, i del Madeira, qe también derrama sus caudales en el 
Amazonas. Bolivia posee también conexiones idraúlicas con 
el Brasil, pues sus rios Alamore i Branoo desaguan en el mismo 
Amazonas , i las tiene mas íntimas con la Bepúhlica Arjen tina, 
