podrán ser enajenados con la aprobación del Presidente de la República, Cuando 
sea conveniente enajenar los bienes propios de la Municipalidad de cualquier modo 
que no sea por subasta, es preciso que el Intendente apruebe el contrato .• la compra 
de propiedades que no sea para agrandar plazas o calles, debe ser aprobada por el 
Presidente de la República. El arriendo de los bienes municipales debe ser por seis 
anos, i cuando haya motivos para estenderlo a mas tiempo, debe aprobarlo el Inlen- 
dente. La Municipalidad no puede conceder rebajas en sus arriendos o créditos, ni 
alterar lo.s contratos que ella misma hubiere celebrado Sin acuerdo del Presidente de 
la República. Cuando tenga que levantar empréstitos para obnsde utilidad pública, 
debe ante todo obtener la aprobación del Presidente de la República. No puede la 
Municipalidad celebrar una transacción sin la aprobación del Intendente, si la canti- 
dad no llega a mil pesos, i sin la del presidente de la República si excede de esta 
suma, etc., etc. 
La tutela, como se vé, está rigurosamente mantenida. La Municipalidad tiene las 
manos atadas para obrar por sí sola. Pero algo se ha ganado ya que a veces solo basta 
la aprobación del Intendente, que como mas a la mano, podrá resolver ántes que 
haya pasado la conveniencia de una medida, como sucederá con frecuencia con la 
(consulta al Presidente de la República. Pero el mal, aunque asi minorado, no deja 
de ser mal, i siempre será contrario a los principios de una buena administración esa 
intervención continua, odiosa en muchos casos e innecesaria en los restantes Admi- 
'.tiendo aun la necesidad de esa consulta superior, nunca lo será para casos de tan 
.poca trascendencia como son muchos de los enumerados. 
En cuanto a la formación de presupuestos, hemos visto que la aprobación dcl 
Presidente de la República es condición necesaria. Aprobados por la Municipalidad, 
deben ser elevados al Gobierno, i soloen el caso que éste nada dijese pasados 2 meses 
:del nuevo año, pueden hacerse los gastos con arreglo a sus partidas sin que nadadisa 
la leí acerca de lo que debe hacerse en esos dos meses en que no hai presupuesto pues 
cl anterior concluyó i el otro no está aprobado. El Presidente de la' República es, 
¡pues, en último resultado, quien forma los presupuestos, porque lo que él resol- 
viere, cualesquiera que sean las alteraciones, es lo que debe observarse como tal 
Los principios de dependencia absoluta en que jeneralmente se ha mantenido a 
las Municipalidades, podrían autorizar el anterior modo de proceder; pero una vez 
.introducida la mano de la reforma en estas importantes cuestiones, nada hai que 
pueda justificarlo. La Municipalidad para existir i desarrollarse no necesita de esa 
tutela, (juc por el contrario solo sirve para entrabar sus movimientos. 
La misma lei señala ciertos gastos que deben entrar precisamente en todo presu- 
ipuesto; 1 reconociendo .su existencia necesaria, parece una redundancia que se exiiese 
anualmente la consulta i aprobación superior do partidas que deben necesariamente 
xistir. Por lo menos, en cuanto a estos gastos, defaia ser suficiente la aprobación do 
la Municipalidad. 
Por otra parte, la intervención del Gobernador, ájente del Presidente de la Re- 
1 publica, en la formación del presupuesto, da seguridad de que los intereses del poder 
cnlral no sean desatendidos. El temor de que sean mal invertidas l.is rentas por 
ombres aptos i bien intencionados, como debe suponerse que sean los que la elec- 
ción envía a representar la comunidad, es mucho menor que el de que dejándolo 
lodo en manos del Gobierno, no pueda obtenerse su aprobación cuando .se trata tai- 
vez de gastos muí necesarios. Este temor, en efecto, está mas conforme con lo que 
emos entre nosotros, al paso que nos sentimos sobrccojidos de admiración por los 
nmensos adelantos de otros pueblos mas favorecidos en que la comunidad es todo, 
a lucha diana con el Gobierno para las menores necesidades, desanima con frecuen- 
cia a hombres que no estén dotados de un gran fondo de fé i paciencia, i se entre- 
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