ED 1L PROGETTO DELLA PEREQUAZIONE 
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legge francesc , rendendola pin fiscale e pin difficile alia perequazione. II fatto 
altrui dovrebbe essere di scuola a noi; ma la mente dei nostri no mini di Stato 
e dei nostri finanzieri s’ispira avvedutamente a tutto cio che esiste in Francia 
o in Germania, condannato dal lavoro delle piii nobili intelligenze. 
VII. 
I TRE STAD1I DI PEREQUAZIONE E I LORO EFFETTI 
Ma il progetto italiano va anche al di la; vi e qualclie cosa di originate: vi 
e il concetto della perequazione che manca di principio dirigente e che sanziona 
l’arbitrio e la disugnaglianza in tutti gli stadii della perequazione. 
Pei catasti si e scelto il sistema diretto. Il governo ba fatto fare quest’opera 
ai s'uoi agenti successivamente o contemporaneamente in yarii punti del terri- 
torio. Il lavoro e di sua natura si lungo , e le mutaziohi nella coltura pella 
fertili ta della terra sono si rapide, die la sperequazione, indipendentemente del- 
F indole dell’ opera, si e presentata enorme tra provincie, comuni, contribuenti, 
priacche i lavori della perequazione fossero proclamati. 
Il sistema dei tre stadii di cui tenemmo parola, crede ovviare colla contempora- 
neita delle operazioni per parte dei comuni, delle provincie, dello Stato al difetto 
del tempo; ma crea col sistema proposto delle altre difficolta , die accrescono le 
disuguaglianze, e falsano il criterio, sia che dallo Stato si venga al contribuente, 
sia che dal contribuente si risalga alio Stato, come la legge proposta. 
0 diretto, o per mezzo di stadii, le difficolta stanno tutte nell’operazioni del- 
T estimo o nella parificazione; e tutti i catatasti, improntati a quello di Milano 
del 1723, di cui il Conte Carli ha fatto la storia e che gli Stati hanno poco piu, 
poco meno adottato, lianno un’errore fondamentale; e alia fine hanno incontrato 
la sperequazione , hanno punito il lavoro e il capitale impiegato, hanno premiato 
l’inerzia e 1’ ahbandono. L’ Inghilterra, non accettando quest! principii e questo 
sistema compassato ad arbitrario, si attenne alia immobilita del catasto e della im- 
posta, senza perseguitare i migliorameuti e volere le perequazioni. 
Egli e nel cercare la rendita della terra, egli e nel classificare la natura dei 
fondi , egli e nel formare le medie e le tariffe che sorge l’arbitrio e la disugna- 
glianza, il timore e il regresso nella indusfria agraria. 
La rendita e determinata dal prezzo medio dell’ordinaria produzione, le dedu- 
zioni riducono a netta la rendita lorda ; allora si costituiscono tariffe per qua- 
lity e classi di cultura, e i singoli fondi sono compresi in una di queste qualita 
di cultura, in una delle classi della medesima coltivazione. Senza dir nulla per 
ora sulla formazione della rendita lorda , sulle deduzioni che la fanno netta , 
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