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L' IMPOSTA FOND I ARIA 
fermiaraoci a questo concetto cli base : 1’ estimo per qualita e classi die rappre- 
sentano il massimo e il minirao della produzione della terra, e quindi la rendita. 
Chi fara quest’ operazione catastale nel comime ? Il perito o i periti. Quali 
elementi svariatissimi terra presente nel formare la tariffa per qualita e classi? 
Quelli die vorra e potra. Chi sara il controllo di questa operazione ? I contri- 
buenti dice il progetto; sono questi i soli elementi di controllo. Dalla lotta d’in- 
teressi, crede il governo che sorgera la verita; mentre dalla lotta sorgera il nulla 
o l’arbitrio, dall’accordo l’errore, dall’indolenza la sperequazione. 
Fatte le tariffe per qualita e classi come passera a stabilire l’imponibile dei 
terreni dichiarandoli di tale qualita, di tale classe ? E qui anche 1’ arbitrio che 
domina. Le tariffe non possono tener conto delle svariate condizioni dei terreni, 
e delle loro culture; esse non hanno che poche classi, le quali dovranno acco- 
gliere gli svariati terreni; la classificazione quindi sara soggetto di sperequazione, 
vi sara chi perde, vi sara chi guadagna ; chi guadagna tace, chi perde reclama 
e non avra giustizia, perche il suo reclamo non sara trattato dalla Commissione 
comunale, ma della pro vinci ale, e perche un estimo parti colare, fatto senza ele- 
menti relativi, sotto Fimpressione di non sfiduciare il primo lavoro, peggiorera la con- 
dizione del reclamante, a cui infme si rispondera : si puo fare un nuovo estimo 
del comune per il vostro reclamo ! Ecco la perequazione di primo studio; ecco la 
perequazione nel comune. Alio Stato poco importa dei contribuenti; egh non vede 
che la sola rendita media , Finnalzamcnto degli imponibili, e promettera premii 
ed onori a coloro tra i periti, che si saranno distinti nell’arte di rovinare il con- 
tribuente. 
Ma la sperequazione in vece di diminuire si aumenta nel secondo stadio. 
Nel primo si e potuto dividere in una aliquota uguale il contigente del comune 
ai varii contribuenti; ma nel secondo che si versa nella perequazione dei conti- 
genti comunali in rapporto al contigente provincial, la sperequazione tra i con- 
tribuenti dei varii comuni si aumenta; e si aumenta perche si manca di norma. 
Se si lascia per ogni comune il risultato del primo stadio vi sara una sperequa- 
zione fra i comuni; se si perequano questi si avra una sperequazione tra i con- 
tribuenti. 
Il lavoro del secondo stadio, lo ripetiamo, e il seguente : Ferma la propor- 
zione del riparto fra i contribuenti e fermo il contigente provinciate si pereque- 
ranno fra loro i contigenti comunali. Ecco le parole della legge. 
Gosa significano esse? Domandatene a chi le ha scritte. Pure la relazione 
getta una luce su queste tenebre, e mostra Fenorme baratro dell’arbitrio e della 
sperequazione. 
Questo lavoro di secondo stadio consiste nel confrontare le tariffe dei diversi 
comuni e i terreni che servirono di campione. E se trova che questi terreni non 
furono estimati ugualmente li perequa; cosi, sono parole della relazione, se nel 
