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contralto e della retribuzione a darsi ai periti devono essere giudici i comuni e 
le provincie che devono fare le spese. E quali difficolta non aggiunge al lavoro 
questo vincolo ? come non forza la liberta della scelta e della spesa! Oh ! bisogna 
ripeterlo , tutto sembra coordinato ad un fine : farsi il lavoro nel solo scopo dal 
governo , e con gli uomini che ben rispondono ai suoi intenti : e ai comuni e 
alle provincie, o per dir meglio ai contribuenti, non spettera che pagare quanto 
vorra il governo per un opera inventata a di loro danno. 
La circoscrizione territoriale dei Comuni e per legge circondata di severe 
garenzie ; e il governo con V articolo 17 vuof essere autorizzato a determinare 
le clelimitazioni comunali , con grave danno dei contribuenti e dei Municipii. 
Dappoiche il far parte un fondo del territorio di un comune o di un altro 
e quistione che si risolve nel pagar piu o meno in rapporto alia media estimale 
di rendita di un comune, e cio interessa i contribuenti; il diminuire o l’aumen- 
tare per effetto di nuove delimitazioni il territorio dei comuni, importa pei cen- 
tesimi addizionali a cui essi han dritto , diminuire o far crescere la rendita dei 
medesimi. E poi per una quistione eminentemente flscale, come metter mano alia 
circoscrizione territoriale, pella quale sono interessati i comuni nella loro entita, 
le popolazioni nella loro vita economica, morale ed amministrativa ? La fiscalita 
spesso accieca; e noi vedremmo a quale opera di arbitrio si abbandonercbbe il 
governo nel determinare i territori ; esso ne farebbe non solamente un’ opera 
fiscale, ma politica, dappoiche la circoscrizione territoriale dei comuni avrebbe dopo 
la sua influenza nella vita politica di essi e dell’ intero Stato. 
La base di un catasto sta tutto nel rilevamento e nelTestimo, e in questa 
operazione che sorgono le piii serie difficolta, e da questa operazione che viene 
f utile della fmanza e il danno delfagricoltura; la legge la involse in un’avve- 
duta oscurita; ed il governo vuol essere autorizzato ad ordinare e risolver tutto. 
E allora a che fare la legge , mentre potea ben dirsi : il governo e auto- 
rizzato ad un nuovo catasto , nel modo che vorra ordinarlo. In questa parte e 
un grande stacco tra il progetto governativo e quello della Commissione; il primo 
lascia per se ogni opera, ogni norma, ogni criterio; l’altro con accuratezza impiega 
delle formali disposizioni per determinare le opcrazioni di rilevamento o di estimo; 
vi si potranno trovare degli errori, ma cjuel che vuol farsi si legge, si pud esi- 
mere, si puo discutere; in somma non si vede f insidia, che prevalse nel pro- 
getto governativo, che rimanda tutto ad un’ incognita pericolosa ed interessata, 
cioe la volonta del potere esecutivo. 
Il progetto nulla dice intorno ai terreni che devono essere esenti d’imposta, 
mentre dove park delle nuove iscrizioni in catasto , dispone che ha luogo la 
iscrizione quando cessa la esenzione ottenuta; eppure il progetto si avrebbe do- 
vuto occupare di questa importante materia, goveniata da differenti legislazioni 
catastarie , e ch’ e lasciata all’ arbitrio del governo, che col suo regolamento si 
