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DEGLI ARB1TRATI INTERN AZIONALI 
educare gli animi a riconoscere per giudice la ragione , pu6 forse riuscire ad 
apparecchiare un migliore avvenire. 
VI. 
Con tutto ci6, ci duole il dirlo, i risultati non ci sembrano ne sicuri ne im- 
mediati. La esperienza ci apprende che quando la guerra si vuole , essa sara. a 
costo di tutto, a costo anche di lacerare un contratto. Dove e quel potere supe- 
riore che pub obbligare la parte inademplente a rispettare i patti stipolati ? Dante 
fu logico quando propose un’autorita imperiale al di sopra degli altri Stati; ma 
se questo e impossibile , bisogna rassegnarsi a subire tutte le conseguenze che 
derivano dalla indipendenza e dalla sovranita degli stati. Bentham ha potuto 
minacciare alio stato refrattario la pena del bando dal seno delle nazioni civili; 
Le Berquier pub vedere in questo interdetto la pin severa e la piu efficace puni- 
zione , in un ’ epoca precisamenle come la nostra , di grande movimento conmerciale ; 
ma le son cose che possono ben dirsi ma non eseguirsi. La spada pub quindi 
impunemente rompere quei diritti che non siano difesi da un’altra; e se le armi 
debbono stare a guardia degli arbitrafi , e chiaro che essi soli non valgono a 
nulla. 
Ed in vero , dopo la guerra di Crimea, i plenipotenziari delle sette potenze a 
nome dei loro governi, espressero il voto, che se venisse ad elevarsi serio dissenti- 
mento tra gli Stati , dovrebbero questi ricorrere , pria di venire allc armi , quando le 
circostanze il permettano, ai buoni uffici di una potenza arnica. Gli altri governi non 
rappresentati furono invitati ad accedervi ; ed in pochi mesi si ebbe 1’ adesione 
di quaranta Stati, si che quel voto ebbe forza di una convenzione internazio- 
nale. — Ebbene ; quante guerre , domandiamo modestamente, da quel tempo in 
qua hanno subito l’esperimento della preventiva conciliazione ? 
Nel 1859 la quistione italiana, era la prima occasione che presentavasi, e si cercb 
di sottoporla all’arbitrato delle grandi potenze. Per le opposizioni dell’ Austria il 
congresso non ebbe luogo, e le armi furono invocate per pronunziare quel ver- 
detto che la umanita e la giustizia reclamavano da lunga pezza. Ma in tutte le 
altre seguenti neppure questo vago tentativo fu fatto , ed il trattato di Parigi 
non valse nemmeno ad arrestare la guerra del 1870, la quale fondandosi sopra 
un pretesto, sarebbe stata, secondo Thiers, scongiurata col ritardo di sole ore. 
Non sono dunque i trattati la garenzia della pace. La vera garenzia e piuttosto 
nei principi di giustizia , di umanita e di moderazione , di che i governi come 
gl’individui debbono essere sempre animati. Quando si sara pienamente convinti 
che la pace e il priino bisogno dei popoli, e che la vittoria la piu strepitosa non 
arriva mai a compensare i mali di un giorno, solo allora si pub forse aver fede 
sugli arbitrati, perche solo allora le convenzioni sarauno onestamente e retta- 
