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DEGLI ARBITRATI INTERN AZIONALI 
III. 
Queste sono le due grandi riforme che la civilti moderna ha fatto all’antico 
dritto; ed esse sole, se fossero onestamente e pienamente eseguite, basterebbero 
a rendere le guerre meuo odiose e meno crudeli. Se elleno infatti sono opera di 
stato a stato , i particolari inoffensivi dovrebbero essere rispettati nella vita e 
nelle sostanze; se esse non tendono piu. a sterminare i nemici ma a paralizzare 
le loro forze, anche le cose pubbliche inoffensive avrebbero dritto all’eguale ri- 
spetto. Si pu6 quindi in guerra distruggere un arsenale, un castello, non i pub- 
blici edifici; si pud tagliare una strada ferrata o altra via cbe serve al nemico, 
non quelle che escono fuori l’orbita dell’azione; si pud espugnare una citte per 
indebolire il nemico, ma non per metterla al suolo (1). 
Eppure in pratica sono ben altri i diritti che si arrogano i belligeranti. Non 
ne siamo sorpresi, che raramente la forza si fa vincere dalla ragione. Ci fa perd 
meraviglia la dottrina, la quale invece di frenare le loro intemperanze , le giu- 
stifica e le incoraggia. 
Cbe volete che facciano i belligeranti se la dottrina, che pur dovrebbe essere 
civile ed umanitaria, d& loro selvaggi consigli? Bombardano una citta? Tutto il 
mondo si leva per protestare; ma Yallet insegna che in molti casi il bombarda- 
mento e un dritto di guerra; e De Martens crede sia lecito di mandare in citta delle 
bombe per incendiare i magazzini. Devastano e saccheggiano? Gli animi onesti si 
rivoltano; ma Khiiber, De Martens, Wheaton e cento altri scrittori che pur si di- 
cono liberali, ammettono in principio la devastazione ed il sacco. Confiscano alia 
cieca tutta la proprieta marittima appartenente ai cittadini dello stato nemico? 
Il commercio pacifico se ne duole e muore, ma Ortolan, Hautefeuille , Gessner 
ed altri viventi giuristi chiamano questa un’operazione permessa. E mentre in- 
signi scrittori reclamano per il mare almeno le stesse regole della terra, ecco 
sorgere Hautefeuille per insegnare che non vi e ne legge ne uso che esentino dalla 
confisca le proprieta terrestri (2). 
(1) In tutte le guerre una delle prime operazioni di un belligerante e quella di rompere 
tutte le comunicazioni telegrafiche che servono al nemico. Nel congresso internazionale te- 
legrafico inaugurato in Roma il 1° dicembre 1871 dal ministro Visconti Venosta, il signor 
Ciro Field, rappresentante del telegrafo transatlantico , parlo vivamente contro quest’ uso 
tanto nocivo al commercio, e ne propose l’abolizione. La proposta fu accolta dall’assemblea, 
e tutti i suoi componenti promisero d’interessarne i rispettivi governi. Non risulta pero che 
questi l’abbiano sinora presa sul serio. 
V. Circolo giuridieo , anno 2, p. 159. 
(2) Hautefeuille op, cit. vol. I, p. 128. 
Nell’altra piu recente opera Questions de droit maritime , p. 74, lo stesso scrittore insiste 
