E BEt DRITTI DI GUERRA 37 
Certo e perb che nella pratica il commercio e riraasto sempre sospeso. Si e 
aspettata una parola d’incoraggiamento per entrare in una nuova via, e questa 
parola non essendo inai stata pronunziata , non si e potuto uscire dalla sfera 
delle antiche abitudini. Primo a sentire questa verita fu il terzo Napoleone, cui 
e impossibile, se si vuole essere giusti, di niegare l’alto merito di avere giovato 
alia civilta ed al progresso del dritto internazionale. Nella guerra contro la Chi- 
na, egli col manifesto del 28 marzo 1860 dichiarb solennemente che non ostante 
la guerra i sudditi delle due parti avrebbero potuto commerciare liberamente. 
E cosi che le guerre possono veramente ridursi entro i conlini di relazione di 
stato a stato ; ed b solo cosi che possono riuscire ineno frequenti e meno fu- 
neste, perche , come osserva il Pinheiro-Ferreira , non e permesso ai governi di es- 
sere ingiusti, quando i popoli sono nniti trn di loro (1). 
dito di una dominazione nernica non poteva agire contro un suddito del re. — Questa era 
la massima richiamata nel 1704 dal cancelliere Pontchartrain al parlamento di Douai , ed 
applicata con un arresto di questo parlamento in data del 20 giuguo del lo stesso anno. 
Ma questa massima che si fouda evidentemente sopra una falsa idea del dritto e degli ef- 
fetti della guerra non potrebbe essere oggi seguita. „ Masse, Droit comm., n. 144. 
Niuno comprendera come dopo questa solenne diehiarazione abbia potuto il Masse nel 
seguente num. 145 affermare che in linea di eccezione possa uno stato belligerante niegare 
temporaneamente la capacita di stare in giudizio ai sudditi dello stato nemico che agiscono 
per la riscossione dei loro crediti, alio scopo di impedire che il numero possa dai suoi do- 
mini passare presso il nemico. Questa eccezione ci sembra contraria a tutti i principi , ed 
in opposizione a quello proclamato le mille volte dallo stesso scrittore, ciofe che la guerra 
h opera esclusiva di stati. 
Il Vidari respinge a ragione la teorica del Masse a pag. 115 del I ’opera gih accennata. 
(1) Note a De Martens, § 268. 
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