E L’lSTRUZIONE PUBBLICA IN ITALIA 
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tuire all’azioae repressiva della pena la sua azione preventiva, cid importerebbe 
non solo compromettere la doppia azione della pena, ma fare del condannato un 
puro mezzo, per ottenere l’altrui correzione. La pena non esiste che a condizione 
di ferire : pressoche mai essa ripara il male che essa non ha punto impedito. 
E sventuratamente si vede crescere spesso il male anche a lato del colpevole 
punito. La moralita e un progresso: e le leggi penali, come disse Montesquieu (1) 
non hanno avuto altro di effetto, che quello della distruzione. 
Sarehbe ben triste quella societa che fosse costretta a riporre nelle prigioni e 
llegli ergastoli la speranza della propria moralita 1 
Non negando, come sopra dicemmo, l’influenza delle leggi sulla pubblica mo- 
ralita, non potremo meglio formare il nostro voto, che con le parole del Naville 
« Miglioriamo le macchine, e fortifichiamo le hraccia : allora tutto andra bene: 
o, per tradurre questa figura, sforziamoci di seminare e di coltivare i germi del 
bene nell’ anima de’ nostri simili e nella nostra, per ottenere degli uomini in- 
telligenti e di buona volonta» (2). 
§ 5. 
La moralita non pud ottener?i che con la educazione. Se Archimede pote dire: 
« Da ubi sistam, coelumque terramque movebo ». Leibnizio disse con pari verita: 
« Chi e padrone della educazione, pud cangiare la faccia del mondo ». I costumi 
si impongono alle leggi: essi , come disse Plauto, son capaci di rendere ineffi- 
caci, inutili le leggi piu rigorose e piu sante. 
mores 
Leges perduxerunt jam in potestatem suam. 
Eae miserae etiam 
Ad parietem sunt fixae clavis ferreis, ubi malos mores 
Adflgi, nimio fuerat aequius (Plauto in Trinummo). 
Di cid avvedutasi la pubblica opinione , e oramai da qualche tempo in qua , 
che si son viste tutte le cure e governative e private rivolgersi a promuovere 
la educazione , merce l’opera della pedagogia. Si sono fondate cattedre , si sono 
riformati in miglior modo ed i pubblici ed i privati istituti, si sono aperti asili 
infantili, e di recente abbiam visto sorgere i giardini d’infanzia, ne’ quali tanta 
parte si e riposta di liete speranze per l’avvenire della novella generazione. 
A questo ultimo espediente si e rivolto lo Zecchini , il quale per tale oggetto 
(1) Esprit des lois, Liv. XXV, ch. 12. 
(2) Naville, op. cit., disc. 3. 
