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A cotesto Areopago , che fu il primo Congresso Sanitario interna- 
zionale dalla diplomazia convocato , ed alia Convenzione ed al Regola- 
mento general e quarantenario che ne furono i natural i corollari, lo Zucchi 
non senza ragione addebita le pandemie coleriche del 1854-55 e 1865-66, 
e ne ha ben d’onde. 
Scosse dai novatori colie loro infide teorie le basi su cui riposavano 
le leggi di sanita preesistenti, e ridotte le misure di precauzione a pure 
formalita mantenute piuttosto per rispetto a pregiudizi inveterati delle 
popolazioni marittime anziche per saldo convincimento, la disciplina si 
rallento; le quarantene, ridotte nella durata quando non abolite, si scon- 
tarono in lazzaretti mal custoditi; l’impunita rese piu arditi i trasgres- 
sori, e ben a ragione puossi dire che in odio a quanto i nostri avi avean 
fatto per circondare di cautele e premunire dagli attacchi di morbi eso- 
tici pestilenti le popolazioni sane, alia morte si spalancarono le porte, e 
le piu salubri e ridenti contrade si permise che in brev’ora fossero con- 
vertite in altrettanti lugubri cimiteri. 
Furono questi gli amari frutti raccolti dalle dottrine ai quattro venti 
proclamate dagli audaci riformatori del secolo nostro, e la spaventevole 
ecatombe di vite umane e le stragi e gli estermini , ai quali la nostra 
generazione ha assistito, si devono tutti alia loro cocciutaggine ed alia 
cecita colla quale i governi si son prestati alio abominevole mercato dalla 
Francia e dall’Inghilterra voluto. 
L’evidenza dei fatti pero doveva ben presto imporsi a tutti, ed uo- 
mini di scienza, e governi, ed il commercio stesso ne furono seriamente 
impensieriti quando la terza pandemia colerica, che avvolse mezzo mondo 
nel suo funereo manto, venne nel 1865 a scuotere il prestigio delle fa- 
tali riforme, e provocando dapertutto fra le atterrite popolazioni un sa- 
lutare risveglio, consiglio prevenirne il ritorno. 
E fu per verita la Francia la prima a rinsavire e propugnare il bi- 
sogno di rivedere la Convenzione del 1852. Postasi all’opera la sua di- 
plomazia propose di convocare un’altra Conferenza Sanitaria internazio- 
nale, ed ottenuta 1’ adesione di diciassette dei piu civili Stati , fu scelta 
la citta di Costantinopoli per esserne la sede, ed ivi convennero medici 
e diplomatici moltissimi, che la teoria del contagio riconfermando e pro- 
ponendo da un canto quelle misure profilattiche dal progredire dei tempi 
reputate piu utili per rendere le epidemie micidiali il meno possibile, e 
circoscriverle nei luoghi d’origine, con memorabile deliberazione procla- 
marono che la salute delle popolazioni debbesi principalmente riporre 
nelle quarantene con uniformita di trattamento adottate da tutte le na- 
zioni, e col massimo rigore applicate. 
