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Es cierto que se han hecho obras de salubridad en algunas 
provincias, en todas las capitales, que se las ha provisto de aguas 
corrientes y desagües ; iniciativa del distinguido ministro doc- 
tor Civit, en la anterior administración. Pero no es menos cierto 
también que es crecidísimo el número de ciudades y pueblos de 
las provincias que carecen por completo de esos servicios indis- 
pensables, que son la base fundamental de toda defensa contra las 
enfermedades infecciosas. 
Con mucha razón ha dicho el doctor Penna que la estadís- 
tica ha comprobado que en los últmios veinte años el índice de la 
morbilidad, en toda la Répública, por enefrmedades evitables, ha 
aumentado, aumentando también la mortalidad por estas enferme- 
dades Lo que demuestra que las condiciones higiénicas del resto 
del país, exceptuando la Capital Federal, deja mucho que desear y 
no ha sido posible ahorrar estas vidas, porque no tenemos un 
plan racional de defensa, ni los elementos necesarios para comba- 
tir en toda la República las enfermedades infecciosas, que son las 
más evitables de todas las enfermedades. 
La sanidad del ejército — aunque parezca raro, señor presi- 
dente, pero es la verdad — se encuentra en buen pie en cuanto á 
sus servicios generales ; pero esto no es debido á la preocupación 
de los ministros por esa institución : ha sido casi siempre porque 
el Congreso, dándole la importancia que debe tener, ha votado en 
todos los presupuestos las sumas necesarias para ponerla á la al- 
tura de su misión, evitando que se le infirieran agravios y que se 
le dejara en peores condiciones que á las instituciones armadas, 
de las cuales es el complemento más indispensable, y las ha 
defendido también al sancionar las leyes de organización militar. 
Una de las pruebas de la importancia que tiene la organiza- 
ción y buen pie de la sanidad militar se ha obtenido recientemente 
en la guerra ruso-japonesa. Se acusaba á los japoneses por los 
críticos militares franceses, italianos y alemanes, de haberse 
preocupado más de los detalles que del conjunto: en una pala- 
bra, decían que tenían vistas cortas. 
Sin embargo, señor presidente, los hechos han demostrado 
lo siguiente: que han llevado á buen término una guerra por 
mar y por tierra contra una nación tan poderosa como la Rusia, 
alcanzando en pocas horas una victoria naval tan extraordina- 
ria como no se registra quizás otra en la historia y vencido al 
enemigo, al que produce más víctimas en todos los ejércitos en 
campaña que los armamentos más perfeccionados, la enfermedad. 
