MEMORIAS CIENTfFICAS I LITERARIAS 
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laudable, como lo es tambien lo que reduzca la esfera de accion 
de la omnisciencia autoritaria. I aunque esta nocion estaba laten- 
te en el espfritu de Lastarria, sin embargo, en sus observaciones 
sobre la Constitucion polftica se echa de menos el principio 
neto, franco, esplfcito de levantar ante la omnipotencia del 
Estado, la libertad del ciudadano, ancha, abierta, sin corta- 
pisas. 
En la seccion segunda de los Elementos , al ocuparse de la 
organizacion i ejercicio de los Poderes politicos, espresa Las- 
tarria lo ilejftima que es "la vasta intervencion en el Poder Le- 
jislativo que, segun la practica, se da al jefe de las monarquias 
representativasn, intervencion que es tanto menos aceptable en 
los paises que domina el rejimen parlamentario. Aunque el Go- 
bierno o el Ejecutivo sea considerado como tercera rama del 
Poder Lejislativo, no debe suponersele sino en el caracter de 
concurrente alaformacion de las leyes, i en ningun caso, en los 
Gobiernos republicanos, debe llegar esta concurrencia a parali- 
zar en absoluto la accion de los representantes del pueblo. 
Dentro de la lojica de la descentralizacion a que aspiran las 
democracias representativas debe condenarse la "inmensa auto- 
ridad que se ha acumulado en manos del Ejecutivo," si bien, 
como dice Lastarria, "este defecto se justifica hasta cierto 
punto en las cartas constitucionales de las Republicas hispano- 
americanas, por los antecedentes de estas sociedades i por la 
necesidad que han tenido de constituir un Ejecutivo poderoso 
a fin de sostener el orden social i estirpar los vicios que enjen- 
dro la dilatada guerra de la independencia". Hoi todos estan 
de acuerdo en que debe desarmarse aquella terrible maquinade 
poder con que se ha armado a los Gobiernos, contemplando si- 
tuaciones transitorias i posibles emerjencias; i como consecuen- 
cia natural, traspasar ese poder a las comunas. 
Consecuente Lastarria con estos ideales de descentralizacion, 
i aunque en las observaciones a la Constitucion polftica no lo 
espresaba, aboga por la constitucion del Poder municipal auto- 
nomo: "El espfritu de concentracion que aglomera las fuerzas 
activas de la sociedad en un centro unico, aniquilando la vida de 
las comunidades; ese espfritu que aisla a los ciudadanos en su 
propia patria, que los escluye del movimiento social i acaba por 
