2q 8 MEMORIAS CIENxfFICAS I LITERARIAS 
Por lo demas, en ningun pueblo las incompatibilidades son 
tan absolutas como las que tenemos en Chile, pais de cullura 
relativamente atrasada. En todas partes, los publicistas miran 
estas incompatibilidades, mas como un ideal cuya realizacion 
debe perseguirse con empeno, que como un principio admin is- 
trativo de inmediata aplicacion practica. 
En Chile, sin embargo, no se ha creido lo mismo; por desgi\i- 
cia, los hechos estan encargaridose de probar que las leyes so- 
ciales se cumplen en todas partes i que Chile .no conseguira 
librarse de los males consiguientes a las incompatibilidades ab- 
solutas. 
Creo que seria obra de verdadero patriotism© el reformar cn 
esta parte nuestra lejislacion administrativa. 
El rejimen que, relativamente a incompatibilidades, impcio 
en Chile antes de la Constitucion del 33, es mui digno de aten- 
cion i talvez puede suministrar provechosas ensenanzas para 
llevar a fin cumplido la reforma. En aquella epoca, podian cn- 
trar al Congreso, por regia jeneral, funcionarios de todas las 
categon'as de la administracion; los pueblos eran enteramcntc 
fibres para elejir como su representante a cualquier ciudadano, 
aunque fuese empleado publico. Pero, cn cambio, el Gobierno 
no podia nombrar a un Diputado o Senador para un cargo pu- 
blico sin obtener previamente el permiso de la Camara a que 
el representante pertenecia. Los militares podian tambien ser 
elejidos Diputados o Senadores; pero desde su eleccion queda- 
ban independizados del Ejecutivo, el cual,-para hacerlos scrvir, 
tenia que impetrar la venia de la respectiva Camara: nuestra 
historia de entonces presenta muchos ejemplos de esto que 
digo. 
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De capital importancia para que podamostener una adminis- 
tracion correcta, es el establecimiento de un buen sistema de 
provision de los empleos publicos, que garantice la idoncidad 
de los funcionarios i que asegure en el hecho a todos los ciuda- 
danos lo que la Constitucion les ha otorgado ya: la igual admi- 
sion de todos al desempeno de las funciones publicas. 
Hablando con jeneralidad, puede afirmarse que en todos los 
