LA REORGANIZACION ADMINISTRATIVA EN CHILE 299 
paises sc nota hoi la tendencia marcada a abandonar el sistema 
de nombramiento simple hecho a voluntad del soberano, reem- 
plazandolo por e! de nombramientos calificados: se somcte a los 
que aspiran a un puesto cualquiera a una serie de concursos i 
de oposiciones cuyo resultado cs dar a conocer quienes son los 
mas merecedores, o bicn se exije, para la provision de un em- 
pleo, la propuesta de alguna corporacion respetable, i, en segui- 
da, se establece i se respeta a toda costa un sistema racional i 
equitativo de ascensos i promociones. De esta manera, los pues- 
tos publicos no son ni el botin de un partido, ni el regalo de im 
poderoso, ni el patrimonio de una casta: son propiedad de toda 
la nacion, que se reparte a los mas dignos. La administracion 
alemana, citada como un modelo en todos los paises, debe, en 
gran parte, a esta circunstancia su floreciente estado: en ella,, 
cada puesto es el premio merecido que se discierne al mas ido- 
neo, i cada ascenso es tambien la recompensa de quien ha sabi- 
do conquistarlo. 
En Chile la Constitucion ha dado al Presidente de la Repu- 
blica la facultad especial de nombrar a su voluntad a todos los- 
empleados civiles i militares, con mui cortas escepciones. Sin 
embargo, diversas leyes sccundarias han ido limitando, en parte, 
esta ilimitada facultad, estableciendo, de ordinario, la previa 
propuesta de un jefe o de una corporacion para proveer algunos 
puestos. Al mismo tiempo, la feliz iniciativa de algunos jefcs de 
oficina ha introducido la practica, poco jeneralizada todavia, por 
dcsgracia, de abrir concursos i provocar oposiciones. Pero cl 
camino que falta aun por recorrer es demasiado largo para que 
podamos darnos por satisfechos. 
A mi jukio, aquella tendencia por hacer calificados los nom- 
bramientos, debe estimularse en Chile, ya que felizmente ha 
llegado a pronunciarse. Exijir, para la provision de empleo.s 
publicos, condiciones de tecnica i especial preparacion o la pro- 
puesta de corporaciones respetablcs; estableccr un sistema serio 
de concursos a fin de que nadie se vea escluido de aquello a 
que tiene el derecho de aspirar; trabajar, en una palabra, porque 
el servicio publico este en manos de los mas meritorios, es, a mi 
juicio, hacer obra de buena administracion i fecunda en felices 
resultados. 
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