LA LEI DE COMUNA AUt6nOMA 
509 
que en nuestros codigos Civil i Penal hai disposiciones en vir- 
tud de las cuales se puede obligar a todos los padres de fami- 
lia a dar instruccion primaria a sus hijos, de hecho no se les da 
cumplimiento. La jente del pueblo prefiere que sus hijos tra- 
bajcn materialmente desde ninos, aunque no reciban la menor 
educacion. For otra parte, en virtud de las encomiendas pri- 
mero, i de las concesiones otorgadas por los gobernadores colo- 
niales despues, la propiedad ha quedado en mui pocas manos, 
i solo tenemos 60,000 propietarios mas o menos. 
(lEstamos, bajo estos respectos, a la misma altura i en las 
mismas condiciones que los Estados Unidos, i, en jeneral, que 
los paises cuyas leyes municipales pretendemos aclimatar entre 
nosotros? 
O (ise cree que por la simple promulgacion de nuevas leyes, 
tan bien inspiradas como se quiera, va a despertarse el espiritu 
publico, i a infundirse en los ciudadanos la nocion de sus dere- 
chos? 
A nuestro juicio, es necesario dar principio a la tarea por 
medio de una considerable modificacion en nuestras circuns- 
tancias sociales, educando a nuestros conciudadanos, contribu- 
yendo a formarles el caracter civico, procurando la organizacion 
de los partidos de ideas, i la estirpacion de los circulos perso- 
nales, etc. 
Cualquiera que conozca nuestros pequehos pueblos, se habra 
dado ciienta facilmente de que en la mayon'a de ellos no exis- 
ten los partidos organizados, que son la base de todo buen 
gobierno; que solo hai grupos personales, que se disfrazan bajo 
cualquier color politico para entorpecer la marcha regular del 
gobierno central o del local, cuando estos no satisfacen sus inte- 
reses personales o sus caprichos del momento. 
* 
* * 
La lei que estudiamos ha convertido los municipios en 
verdaderos cuerpos lejislativos locales, tal como sucede en las 
colonias inglesas, i en los estados de la Confederacion Norte- 
Americana, en donde su libertad de accion solo deja de esten- 
