LA LEJISLACION DE CHILE 
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El sistema dc. la lei nacional, desconocido en la antigliedad 
i en la edad media, cs sustentado por gran numero de autores 
modernos, entre los cuales se encuentran Bluntschli, Weiss, 
Despagnet; ]\Iancini, Fiore, Martens, Laurent, Rivier, Pacheco, 
Perez Gomar i Calvo. La mayor parte de los Codigos europeos i 
algunos amcricanos lo consignan, comosiicede en Francia, Ita- 
lia, Espafia, Beljica, Venezuela i Brasil. El Congreso de Lima 
lo insert© tambien entre las clausulas de su proyecto de Trata- 
do Civil. 
A pesar dc tan imponente masa de autoridades, la mayoria 
de la Comision no ha vacilado un solo instante para repudiar 
de la manera mas absoluta el sistema de la nacionalidad, como 
que carcce de tradicion historica, no se apoya en principios jc- 
nuinamente juridicos, levanta un obstaculo para la homojenei- 
dad en el presente, i envuelve un peligro para la unidad en el 
futuro de todos los pueblos del continente americano. 
(jQue tiene de comun el barbaro conquistador del imperio 
romano con el pacifico inmigrante de nuestra epoca? La anti- 
giicdad conocia las guerras de conquista que arrebataban la 
soberania de los pueblos vencidos: data de ayer la inmigra- 
cion individual, que busca la hospitalidad sometiendose sin re- 
servas a la lei del pais que fraternalmente la recibe en su seno. 
Factor nuevo, elemento tranquil© i laborioso, no pretende 
imponer con la persona, las leyes de la patria que fueron impo- 
tentes para sacarlo victorioso en la ruda batalla de la vida, i 
acata voluntariamente las leyes de la nacion a cuyo amparo se 
acoje en demanda de hogar i de trabajo, de familia i de feli- 
cidad. 
Juridico en la superficie, politico en el fondo, el sistema dela 
nacionalidad confunde a sabiendas dos ordenes de ideas i de 
relaciones tan distintos entre si, que son, en realidad, diame- 
tralmente opucstos. El derecho politico no es el civil, i el ejerci- 
cio de la ciudadania es independiente de la capacidad de con- 
tratar. El primer© solo afecta al nacional, mientras que el 
segundo tiene por sujeto al hombre. La ciudadania determina 
el goce de funciones publicas, mientras que la capacidad jira 
en la esfera de los derechos privados. 
Las naciones americanas, recibiendo continuamente millares 
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TOMO LXXXII 
