VIDA I OBRAS DE DON J. V. LASTARRIA 
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naturales, imponc disimuladamente a la socledad la obligacion 
de tener sola i unanimemente una crecncia. iQue importa que 
no se persiga al individuo por sus creencias relijiosas, cuandc 
sc le impide el culto que es una parte esencial de aquella liber- 
tad, puesto que no es otra cosa que su manifcstacion esternaPn 
Cuando Lastarria escribia esto, todavia no se habia dictado la 
lei interpretativa, ni se habia avanzado mucho en punto a tole- 
rancia, como despues, en que de hecho ha habido verdadera 
libertad de cultos. 
El cstudio teorico-critico que emprende en sus ComeiUavios 
es de tal naturaleza, que sirve eficazmente para resolver los 
puntos que, en cl terreno de la practica, pueden surjir. El 
mismo tuvo ocasion de aplicar la correcta doctrina constitu- 
cional cada i cuando la ocasion se Ic presento en su puesto 
de representante del pueblo. De ordinario, estuvo de acuer- 
do en el hecho con la teoria; i asi puede verse en las diferen- 
tes ocasiones en que formulo proyectos, sea sobre la interven- 
cion europea en America, sea sobre la reglamentacion de las 
facultadcs cstraordinarias, sea sobre el allanamicnto de domi. 
cilio, sea sobre la incompatibilidad entre el puesto de Minis- 
tro de Estado i el de iniembro de la Comision Conservadora. En 
otras ocasiones, aunque pocas, su teon'a no se adapto al hecho. 
Asi, uno de los errores en que incurre Lastarria en la obra que 
analizamos, es su opinion sobre la necesidad del Consejo de Es- 
tado. La esperiencia ha demostrado en Chile todo lo contrario. 
i nuestros publicistas estan de acuerdo en que es un rodaje 
perfectamente inutil. I como decia don Jorje Huneeus en su 
obra clasica de didactica constitucional (i): “El Consejo de 
Estado no tiene razon de ser entre nosotros, i volviendo al sis- 
tema de la Constitucion de 1828, que no creo esa institucion, e 
imitando el ejcmplo de los Estados Unidos de Norte* America, 
donde ella no existe, se ganaria mucho en todo sentido supri- 
micndola por completo de nuestro mccanismo constitucional. n 
Razon tenia don Domingo Santa Maria (2) en 1S74 para 
(1) La Constitucion ante cl Con^rcso. edicion de 1880, tomo II, paj. 231. 
(2) Idea del gobier no politico de Chile paj. 296 del libro Suscricion de la 
Academia de Bellas Lctras a la cstdtua de don Andres Bello. 1874. 
