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MEMORIAS CIENTfFICAS I LITERARIAS 
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todavi'a mayorn (3). Por eso Roma, en donde existia una orga- 
nizacion analoga hasta epocas posteriores (4) i cuya organiza’ 
cion primera fue completamente numerica (5), no necesito en 
sus tiempos primitivos de leyes de division territorial. Cada 
clase era allf rejida por su lei especial; existiendo, en conse- 
cuencia, dentro de una misma ciudad, derechos i deberes dife- 
rentes. Mas tarde, a pesar de su estension territorial, aun no 
tenia leyes de esta naturaleza. Los pueblos conquistados esta- 
ban bajo la dependencia del Senado. Solo despues, cuando la 
necesidad se hizo sentir mui vivamente, llegose a dividir el 
suelo de Italia en cuatro departamentos i se formo provincias 
con los territorios sometidos, como las Galias i otras (6). Entre 
los antiguos francos tenia tal predominancia la organizacion 
militar que, segun Fustel de Coulanges, se empleaban promis* 
cuamente las voces Isitinsis popu/us i exercitus. En Inglaterra, del 
mismo modo que en la China actual, subsiste hasta nuestros dias 
en todos los condados la division en decurias i centurias ( hun- 
dred i tythings) (7), cuyo onjen remonta hasta mui antiguo. 
En este estado social, las leyes,. como deciamos, han tenido 
un caracter esclusivamente personal; cada una de ellas obliga 
a determinados grupos o clases de individuos, pero no a todo 
el conjunto social. 
El rejimen del estatuto personal persistente por largo tiempo 
i ocasionado a luchas tenaces (como ha podido observarse 
durante nuestra edad en Austria-Hungria con motivo de la 
contienda poh'tica sostenida por el partido aleman, que tien- 
de al estatuto real, i por los dalmatas, hungaros, polacos 1 
demas pueblos coaligados, que tienden a conservar sus res- 
pect! vas individualidades etnolojicas), cede, por fin, el paso al 
rejimen del estatuto real, a causa del desarrollo de la pobla- 
(3) Principes de Sociologie, § 558, t. 3, paj. 776. 
(4) Vease Spencer, opusculo citado^ §569,-t. 3, paj. 781-783 i Duruyi. 
Histoire des Romains, t. Ill, paj. 159, 173 i otras. 
(5) Tenia 3,000 Caballeros, 300 senadores, 300 monjas. 
(6) Valentin Letelier, Ciencia del Derecho i de las Instituciones, capitulo- 
((Del territorioD, parrafo «De la division territorial. » Vease, ademas, sobre 
la division romana Batbie, Droit Public et Administratif, t. 3, paj. 193, nota 
(7) Batbie, opusculo citado^ t. 3, paj. 199. 
