LA DIVISION TERRITORIAL DE CHILE 
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tiid de disposiciones de tanta trascendencia como ias que los 
articulos 6, 7 i 8 del Codigo Civil consignan para la promulga- 
cion, como las que la Lei Organica del 75 da para fijar la com- 
petencia de los tribunales, o instituciones como el Rejistro Con- 
servatorio. 
Sobre esa division descansa todo nuestro rejimen interior, i 
con 6 \, la vida armonica de la Republica. Los cuatro ordenes 
de funcionarios locales que asumen la representacion del Jefe 
Supremo del Estado, Intendentes, Gobernadores, Subdelegados 
e Inspectores, la asumen solo i respectivamente dentro de los 
limites de la provincia, del departamento, de la subdelegacion 
i del distrito (21). A 1 ocuparse en instituir aquellos funciona- 
rios, la Constitucion ha establecido previa e inmediatamente la 
division del territorio (articulo 106). 
Para Estados de minima estension i aun poco desenvueltos 
social i administrativamente, como los antiguos Estados muni- 
cipales de la Grecia, compuestos solo de la ciudad i un peque- 
no territorio adyacente, se concibe que la existencia de un 
Gobierno, mas o menos regular, haya sido compatible con la 
inexistencia de divisiones territoriales; pero en naciones de cul- 
tura desarrollada, cualquiera que sea la estension de tierra que 
ocupen, cuanto mas si ella es amplia, una administracion co- 
rrecta no puede ejercitar sus fuerzas i cumplir sus fines sin un 
territorio convenientemente adaptado a la variedad de organos 
i de funciones gubernativas i sociales. Ademas, el principio de 
la division del trabajo, que es una de las leyes primordiales de 
la actividad del individuo, rije tambien la actividad del Estado 
i necesita para su aplicacion, entre otros puntos de apoyo, la 
division, i subdivision calculada del territorio (22). 
3. TERRITORIO MARITIMO 
Antes de 1848, estimamos que no habia disposicion alguna 
nacional que fijara la division administrativa del territorio ma- 
ritimo. Con anterioridad a esa fecha, en que se encuentra la pri- 
(21) Articulos 107 a 112 de la Constitucion Politica. 
(22) Vease Santamaria de Paredes, op. cit., pajs. 78 a 81. 
