LA ASISTENCIA PUBLICA EN CHILE 
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pobreza, para ver los remedios que pucden adoptarse con el 
objeto de estirparla o atenuarla. 
Pueden clasificarse en dos grandes categorias: 
1. ^ Autores que consideran como causas de la pobreza, los 
errores mas o menos grandes en las leyes politicas o economi- 
cas; i 
2. ^ Autores, llamados socialistas, que consideran imposible 
la destruccion de los m.ales que aflijen a la humanidad, mientras 
continuen asentadas las sociedades en las bases que tienen i 
proponen nuevos medios de reorganizacion. 
A la i.a pertenecen: 
1. ® Las leyes politicas . — Las leyes despoticas, aquellas en que 
la propiedad, la libertad o el trabajo no tienen suficientes ga- 
rantias o dependen de la voluntad de un hombre, traen la in- 
dijencia con caracteres de mayor intensidad. Cuando leyes como 
estas se dictaron en Roma, se oyeron los gritos de los pobres 
que pedian pan, que pedian con que vivir. Nada hai que esti- 
mule mas el trabajo, que la esperanza de gozar de sus frutos, i 
esta no existe con esas leyes. El aumento del trabajo, multipli- 
ca la produccion; con ser esta mayor, el numero de indijentes 
disminuye. Ese aumento se obtiene, entre otros medios, princi- 
palmente por leyes que aseguren los derechos de propiedad i de 
seguridad. De aqui que, en paises rejidos por instituciones libe- 
rales, los ciudadanos, protejidos por ellas, se dedican a las in- 
dustrias, tienen amor al trabajo, gozan de bienestar i aumentan 
la riqueza publica. 
2. ® Impuestos . — Es una de las causas menos activas que pue- 
den producir la indijencia. Se ha dicho que, por medio de las 
contribuciones, se quita al indijente lo poco que tiene para vi- 
vir, ya sea de una manera directa o ya de una indirecta; que, 
por esto, deja de tener lo necesario para subsistir i cae en la in- 
dijencia. Casos habra, ciertamente, en que sea asi; pero mui es- 
casos. Por otra parte, todos los ciudadados tienen que concurrir 
a proporcion de sus haberes, a la satisfaccion de los gastos 
publicos; eso si que no se debe arrancar a un ciudadano toda 
su fortuna, con el pretesto de necesidades publicas. La Econo- 
mia Poli'tica ensena que el monto de los impuestos no puede 
pasar de lo necesario para atender a los gastos publicos; que 
