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MEMORIAS CIENTIFICAS I LITERARIAS 
dos por el Consejo Municipal i los restantes por el prefecto. Tie- 
nen a su cargo, la direccion i vijilancia del servicio interno i 
esterno de los establecimientos de beneficencia. 
Espaiia . — Las leyes dictadas en Espana entre los siglos 
XIV a XVII, son mui senaejantes a las de la misma especie 
dictadas en Inglaterra i Francia en las mismas epocas. La dis- 
posicion mas antigua que hai en los Codigos espafioles es la 
lei 40, titulo 5.®, partida i.^, tomada de la novela 80 de Justi- 
niano, que castiga con cchar de las tierras a los pobres valdioSy 
“mas si acaeciese, agrega la lei, que estos atales fueren tan cui- 
tados que estoviesen como para morir de fambre non habiendo 
consejo ninguno, non deben dejar de facerle algo; porque non 
se pierdan magiier que sean malos.n Et Ordenarniento de los 
Menestrales i el Ordenarniento de Toro^ contienen tambien va- 
rias disposiciones que se refieren a esta materia. 
Las Cortes de Burgos en 1369, ordcnaron que los alcaldes 
obligasen a trabajar o a vivir con senores a los mendigos robus- 
tos, bajo pena de cincuenta azotes. Como aumentasen, en 1528 
se les impuso las penas de destierro i galeras. Como se ve, solo 
disposiciones represivas fueron el primer medio que se establecid 
en Espana por los lejisladores para estinguir la mendicidad. 
Eso SI que existio la caridad relijiosa; los monasterios i los 
obispos sostenian los hospitales i hospicios; i las leyes de par- 
tidas tratan, en el titulo V de la i.^, de la obligacion de los pre- 
lados de ser hospedadores i de dar limosnas. De alli que los 
eclesiasticos tuviesen hasta este siglo una gran influencia en 
materia de asistencia publica. 
La lejislacion vijente en Espana, divide la asistencia en pu- 
blica i particular. La lei de 23 de Enero de 1822, trazo un plan 
completo de beneficencia publica, poniendo por base la auto- 
nomia de la provincia i del Municipio; pero- sacrificando la 
asistencia particular. Las leyes de 20 de Junio de 1849 i el 
rcglamento del 14 de Mayo del 52, respetaron mas la benefi- 
cencia particular, estableciendose una transaccion entre el Go- 
bierno i las instituciones privadas. Las instrucciones de los 
meses de Abril de 1873 i 75, fijaron las relaciones entre una i 
otra asistencia. Existen todavia en esta materia, varias ins- 
trucciones de 1885, 87, etc. 
