VIDA I OBRAS DE DON J. V. LASTARRIA 
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cionar en tan supino grado la subversion de los resortes admi- 
nistrativos i la indebida inversion de los caudales publicos? (i). 
Aprovechando la facultad que nuestro Codigo Penal da al 
Presidente de la Republica para reglamentar las casas de pres- 
tamos, formulo Lastarria el reglamento respectivo el 1.° de 
Setiembre de 1877 con el objeto de poner coto a los innumera- 
bles abusos que se cometian a la sombra del antiguo rejimen, 
sin el freno correspondiente de la accion administrativa. 
No descuido el punto relativo a la adrainistracion de menor 
cuantia, esta plaga de nuestro mundo judiciario. Como se sabe, 
por la lei organica de tribunales de 1875, los subdelegados ban 
perdido todas las atribuciones judiciales que antes tenian; pero 
en aquella epoca esos funcionarios, acostumbrados a sus anti- 
guos habitos, se inmiscuian en atribuciones que estaban mui 
lejos de haberles sido cometidas por la lei. Interesado en arre- 
glar este servicio que continua reclamando una reforma deci- 
siva, dicto medidas conducentes a terminar con el abuso i a 
regularizar la administracion de justicia de menor cuanti'a, en- 
tregada en manos usurarias i cerebros ignorantes. 
Faltando en nuestro rejimen legal algunas disposiciones, puso 
todo empeno en salvar estas deficiencias por medio de decretos. 
De esta naturaleza habia sido el referente a servicios de aguas de 
que ya hemos hablado, i que levanto tanta protesta en la prensa, 
pues se considero vulnerados los derechos de propiedad. Este 
decreto era aplicacion de uno de los capitulos del proyecto de 
CSdigo Rural que habia redactado Lastarria en 1875. 
La reglamentacion de las boticas provoco igualmente un 
debate interesante en la prensa. Como se sabe, solo en 1879 se 
ha venido a dictar la lei que se refiere a la profesion de farma- 
ceuticos. Lastarria considero que era prudente dictar un decre- 
to sobre el particular, que lleva el sello de sus doctrinas: para 
el el Estado debe injerirse en esta rama de las profesiones. Los 
partidarios de la libertad absoluta condenaron perentoriamente 
este decreto que, en el sentir de ellos, menoscababa la industria 
o profesion farmaceutica desde el momento en que queria 
sometersela al cartabon de fierro de la reglamentacion oficial. 
(i) Esto se escribia a fines de 1889. Hoi las cosas ban mejorado bastante. 
