EL SERVICIO DE NUESTRAS RELACIONES ESTERIORES 
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nos benefico para la Rusia i para la paz del mundo. (i)n — En 
verdad, la atencion preferente de los estados europeos i de los 
Estados Unidos de Norte America se dedica a la politica este- 
rior, cuyos fines superiores tienden a la conservacion personal 
misma i al engrandecimiento nacional. For donde quiera, sus 
diplomaticos, instruidos i activos, obran como movidos 'por un> 
resorte. Tratese de la guerra chino-japonesa, de las matanzas de 
Armenia, de la invasion de la republica Sud Africana (Trans- 
vaal), de la delimitacion entre la Guayana inglesa i Venezuela, 
en cada ocasion los gobiernos interesados saben lo que van a 
hacer i como lo deben hacer, reciben informaciones rapidas i 
fidedignas, i comunican instrucciones para alcanzar resultados 
previstos; sobre una cuestion se cede o transije, sobre otra se 
exije o impone; i en todo momento el exito lo obtiene la com- 
petencia especial. 
Ill 
Las opiniones de los publicistas son unanimes acerca de la. 
preparacion requerida para el servicio de las relaciones esterio- 
res. I es natural. No hai circunstancia que marque mas clara- 
mente los progresos de la civilizacion moderna, segun Whea- 
ton (2), que la institucion de las misiones diplomaticas perma- 
nentes entre los diferentes estados; por ellas las naciones toman 
un mayor interes en sus conveniencias reciprocas, intercs que 
halla su fuente en las relaciones comerciales i politicas mas esten- 
sas i tambien en las teorias mas profundas i mas desenvueltas 
sobre el equilibrio de las potencias, que han dado a los estados 
el derecho de inspeccion mutua sobre las trarisacciones que 
pueden comprometer este equilibrio. I el cultivo de las relacio- 
nes paci'ficas asf como el mantenimiento del equilibrio, exijen 
una competencia especial. — Segun Heffter (3), "La vida del 
mundo, aun en las esferas elcvadas, bastara a lo sumo para for- 
mar figurantes. Por consiguiente es permitido exijir del verda- 
(1) Revue de Droit International, 1895, 76. 
(2) Elements du Droit Inter iiational, 188. 
(3) Le Droit International de V Europe, I, 151. 
