EL SERVICIO DE NUESTRAS RELACIONES ESTERIORES 395 
politica internacional. — Los hombres se preparan teorica i prac- 
ticamente. Los estudios especiales habilitan para entrar a la 
carrera; pero una vez en 6sta, se aprovechan las aptitudes mer- 
ced a un procedimiento de seleccion. For dondequiera, el cono- 
■cimiento personal i directo es la base de la preparacion. Los 
viajes, el trato de los hombres, las costumbres, las ideas, la re- 
lijion, la raza; todo cuanto esplica la diversidad de criterio para 
pensar i obrar; todo cuanto ajita los sentimientos; todo cuanto 
hace de cada nacion una personalidad; en suma, el conocimien- 
to sentido i palpado del pais o paises con los que vivimos en 
comunidad, forma la instruccion objetiva, indispensable, al di- 
plomatico i al hombre de estado. Una biblioteca no enseha 
como esta escuela practica; i sin esta escuela no se concebiria 
en algunas naciones de Europa al hombre politico. Los miem- 
bros de los comunes i los lores recorren constantemente el con- 
tinente europeo, visitan los lugares que interesan a sus miras, 
toman notas de las aplicaciones que constituyen la esperiencia, 
i vuelven al Reino Unido con la cabeza llena de hechos i vacia 
de teorfas. — La tradicion politica se aviene con el caracter de la 
lei internacional de suyo dudosa e incierta, la interpreta, i le 
asegura un imperio fundado en los actos, en el reconocimiento 
espreso i continuado, que la rodea de una verdadera autoridad. 
Sin ella, un estado marcha a ciegas, siempre espuesto a las ace- 
chanzas, a las querellas i a la guerra misma. 
Ahora bien, <jque aplicacion pueden tener las ideas preceden- 
tes en Chile? En mi sentir una relativamente facil. El ministe- 
rio de relaciones esteriores, tan rudamente combatido por la 
instabilidad ministerial, requiere un organo que funcione con 
la contraccion, la competencia i la continuidad que ha menes- 
ter el servicio diplom^tico, de modo que las luchas politicas no 
comprometan jamas su estabilidad. Este organo no puede ser 
otro que, o un consejo del ministerio, o dos jefes superiores 
para las secciones politica i comercial, respectivamente. El con- 
sejo, que podria componerse de tres o mas ex-ministros diplo- 
maticos (uno que hubiera servido en Europa, uno en Norte 
America, uno en Sud America, o bien dos en Sud-America: 
uno que hubiera sido ministro en alguna nacion de la costa del 
