POLITICA CRIMINAL REPRESIVA 
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te en el empirismo mas vulgar, porque la gravedad relativa 
de los delitos dependeria de mil circunstancias de tiempo i 
de lugar, i la importancia del delito tendria que medirse por 
la apreciacion popular del peligro, por la alarma, no por la 
cuantia verdadera del peligro mismo, que es imposible e va- 
in ar si no se conoce la biografia i la sicolojia del delincuente. 
El peligro social no es el peligro que ha corrido el individuo, 
sino que es el que persiste; el peligro pasado no tiene por si 
mismo importancia alguna sociolojica; unicamente la tiene 
como uno de los elementos que nos permiten determinar el 
peligro futuro (1). 
Si estamos, pues, en la imposibilidad de determinar la gra- 
vedad relativa de los delitos, ^jcomo podremos determinar la 
gravedad de la pena que a cada delincuente corresponde en 
virtud de un delito cuya exacta gravedad ignoramos? 
Pero hai mas todavia. Aun dando por conocida la gravedad 
relativa de los delitos, no por esto el problema estaria resuel- 
to ni mucho menos. I esto porque, como lo hemos indicado ya, 
ese solo factor — la gravedad de los delitos — es insuficiente 
por si solo para conducirnos a la determinacion de la grave- 
dad de las penas. Estas, en efecto, no existen sino en cuanto 
son aplicadas a alguien, es decir, sino en cuanto orijinan ma- 
les sensibles a aquel a quien le son impuestas. Siendo asi, 
una pena sera tanto mas grave cuanto mayor sea la suma de 
dolor que ocasione al sujeto sobre el cual recae, i tanto me- 
nor grave cuanto menor sea la suma de dolor que le ocasio- 
ne. Una pena que no causara dolor o sufrimiento alguno al 
culpado, no podria, en verdad, ser considerada como tal; i, 
por el contrario, una pena que ocasionara al mismo indivi- 
duo un inmenso dolor, seria menester tenerla por una pena 
gravisima, aunque no se compusiera mas que de unos cuan- 
tos dias de calabozo. Lo cual equivale a decir que no hai, en 
si mismas, penas graves, mas graves o menos graves; todo 
dependera del sujeto sobre el cual estas penas recaigan. De 
donde se desprende que si hai un factor importante que te 
(1) Garofalo, 0 . c. p. 322-323. 
