CUESTIONES F1NANCIERAS 
607 
30 aiios durante los cuales se le ha hablado al pais de mil 
cosas absurdas para esplicarle la eausa del descenso de ese 
tipo de cambio; 30 anos durante ios cuales se le han dado al 
pais mil esplicaciones para disimularle el funesto rejimen; 
30 anos en los que nunca se le lia querido al pais revelar 
cuales f ueron las causas precisas del advenimiento del curso 
forzoso en 1878. . , i porque, en verdad, se volvio al curso 
forzoso en 1898, cuando nada exijia la imposicion al pais de 
una moneda que venia a alterar la base de todos los com 
tratos (1). 
A la baja del papel moneda estan eslabonadas dos cues- 
tiones que es preciso abordar i tratar estensamente, i son, 
la lejislacion monetaria i la lejislacion sobre bancos de emi- 
sion, 
La lejislacion monetaria es la base del sistema monetario, 
es la que dotermina la unidad monetaria i fija a esta las ca* 
racterlsticas i condiciones que sirven al comercio para de- 
terminar su valor. 
La lejislacion sobre bancos de emision es el precepto con- 
forme al cual se administran i dirijen las instituciones de 
esta clase, que son las reguladoras del circulante, las inter- 
mediarias entre el capital i el trabajo, las depositarias de los 
ahorros de la colectividad, i, finalmente, emisoras de billetes 
destinados a sustituir el uso de la moneda en las transac- 
ciones. 
Las leyes sobre bancos de emision han estado, por otra 
parte, mtimamente unidas a la lejislacion monetaria; ya que 
Los bancos de emision han sido, durante 20 anos, emisores de 
papel moneda; de lo que resulta, en la practica, imposible 
(1) El autor esplico publicamente, por la primera vez, cuales fue- 
ron las causas que trajeron el curso lorzoso en 1898 en una conferen- 
cia que se publica en los Anales de la Jjniversidad de Chile corres- 
pondientes a 1907. Posteriormente, en dos conferencias, dadas tambien 
en el Salon Central de la Universad, respectivamente el 8 de julio i 
el 19 de julio de 1908, esplico los motivos del curso forzoso de 1878 i 
de 1898. 
