SESION DE 14 DE JUNIO DE 1909 
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de 2. a clase son simples i no mui buenas escuelas superiores de ins- 
truccion primaria; que aun en los mejores Liceos de i. a clase la ins- 
truccion secundaria no dura mas de tres o a lo mas cuatro anos, por- 
que tiene que consagrar ios dos o tres primeros de las humanidades a 
completar la preparacion elemental; i que cuando se de a la instruc- 
cion primaria todo el desarrollo que le corresponde, la ensenanza de 
sus escuelas superiores superara a la de los actuales Liceos de 2. a clase, 
los cuales se podran suprimir entonces (i no antes) sin desmedro de la 
cultura porque seran ventajosamente reemplazados por ellas. 
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La reforma del plan de estudios secundarios se requiere a mi juicio 
con tres diferentes i principales propdsitos: i.° para aliviar un tanto 
el recargo de trabajo mental; 2. 0 para mejorar la ensenanza de las len- 
guas estranjeras; i 3. 0 para preparar mejor el ingreso de los educandos 
en las escuelas universitarias. 
Para aliviar el trabajo mental de los educandos no se necesita eli- 
minar ramos del vijente plan de estudios, porpue este propdsito solo se 
puede alcanzar eliminando materia de los programas, combinando los 
horarios en forma de evitar la fatiga mental e imponiendo a los ninos 
i adolescentes un plan sistematico de ejercicios fisicos. 
El estado deplorable (salvo honrosas escepciones) de la ensenanza 
de las lenguas estranjeras proviene principalmente de que al instituir 
el estudio conjunto i optativo del frances, del ingles i del aleman; se 
requirio de repente un mayor mlmero de profesores que no teniamos 
i hubo que confiarla en muchos Liceos a personas que carecian en ab- 
solute de preparacion pedagojica i aun de cultura literaria. Por otra 
parte, con solo 18 boras semanales de ensenanza no pueden 1 js Liceos 
de 2. a clase ofrecer catedras bien remuneradas, las cuales repudiadas 
por esta causa, jeneralmente por los mejores profesores de idiomas, van 
cayendo en manos de personas poco o mal preparadas. Diffcilmente 
se lograra mejorar de manera sensible la ensenanza de los idiomas 
mientras no se aumente la remuneracion del personal docente. 
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Segun lo dispone la Constitucion (art. 145) toda la ensenanza na- 
cional debe ser dirijida bajo la autoridad del Gobierno por la Supe- 
rintendencia de educacion publica; i la lei del 9 de Enero de 1879 
