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BOLETIN DE INSTRUCCION PUBLICA 
por sus arti'culos i. ? inciso, 2 ° i 6.° somete espresamente a dicha di- 
reccion los establecimientos de instruccion especial i encarga al mis- 
tno cuerpo por su articulo 9. 0 inciso i.° la tarea de confeccionar los 
planes de estudios de todos los establecimientos publicos de ensenanza. 
A pesar de tan esph'citas i terminantes disposiciones, de anos atras 
se han venido fundando independientemente del Consejo de Instruc- 
cion Publica institutos de instruccion especial que van quedando fue- 
ra de la organizacion legal del servicio docente. Sea que el Supremo 
Gobierno haya procedido asi para reservarse la provision directa de las 
catedras o para evitar las lentas tramitaciones propias de todo cuerpo 
colejiado, es el hecho que ha dictado los planes de estudio de dichos 
establecimientos sin haberlos sometido a la aprobacion del Consejo, 
i que ha nombrado sus rectores i profesores sin que hayan medido pro- 
puestas de esta majistratura. 
Los efectos mas inmediatos de este rejimen han sido los siguientes: 
i.°se han creado por obra de exijencias meramente politicas institutos 
de instruccion especial que no se necesitaban i cuyo sostenimiento 
impone gravamenes inutiles al Erario sin que el Supremo Gobierno 
haya podido defenderse contra ellas; 2.°se han dotado alguno de es- 
tos institutos de un personal absolutamente incompetente que ha de- 
sacreditado la instruccion especial que esta encargadode dar; 3, 0 se ha 
formado contra la Constitucion i la lei un personal numeroso, siempre 
creciente, de empleados que se mantienen en una condicion precaria, 
sin las garantias constitucionales que aseguran la permanencia en los 
empleos; 4. 0 se ha instituido la instruccion especial, corao en oposicion 
a la instruccion jeneral, dandose pretesto para que se difunda, en con- 
tra del interes de la cultura nacional, la absurda idea de que la prime- 
ra esta destinada a desterrar i suplantar a la segunda; i 5. 0 se ha pro- 
pendido a desacreditar la obra del Consejo i al Consejo mismo atizan- 
do la creencia de que el no ampara mas que la instruccion jeneral i es 
contrario i hostil a la instruccion especial. 
A mi juicio, a pesar de la defectuosa organizacion del Consejo, con- 
vendria que en respeto de 1 a. Constitucion i de las leyes i en interes 
de la ensenanza, se observaran por lo menos las siguientes reglas: 
1. a No crear nuevos establecimientos de instruccion especial sin el 
acuerdo del Consejo; 
2. a Adoptar el rejimen de las propuestas de los liceos para proveer 
los empleos de los actuales institutos; i 
3 a Encomendar al Consejo el examen i aprobacion de sus planes 
de estudios. 
